绿色制造审计的主要流程和重点

绿色制造审计的主要流程和重点

 

绿色制造审计作为管理审计的组成部分，主要由企业组织实施，通常由专家或企业技术人员按照一定的技术规范进行。考虑到绿色制造审计是一项技术性很强的工作，不同行业适用的绿色制造审计方法会有所不同。根据海外绿色制造审计方法和我国绿色制造审计实践，整个审计过程可分为七个可操作的步骤或阶段，即准备与组织、预评估、评估、替代方案生成与选择、方案可行性分析、方案实施和持续绿色制造。

 

(一)准备和组织

 

筹备组织是企业清洁生产审计实施的准备策划阶段，关系到绿色制造审计的实施效果。这一时期的主要工作有三项：一是开展宣传教育，消除绿色制造审计问题。为了让公司全体员工了解绿色制造审计工作的意义，需要安排专人负责绿色制造宣传工作，通过工厂报纸、板报纸、相关会议、印刷宣传册，组织部门、班级、领导学习绿色制造知识，鼓励工厂员工填写合理化建议，激发工厂员工绿色制造的热情。二是成立绿色制造审计小组，选拔审计组长，选拔审计组成员，明确审计任务。审计小组成员数量根据企业实际情况确定。一般来说，全时成员由3至5人组成。条件如下：（1）具备企业清洁生产审计知识或工作经验；（2）掌握企业经营、工艺、管理和新技术信息；（3）熟悉公司废弃物生产、冶理管理、国家和地区环境法规和政策；（4）具有宣传组织工作的能力和经验。三是制定审计工作计划，包括工作目标、工作内容、进度安排、预期效果等。

 

(2)预评估

 

预评价是绿色制造审计的初始阶段，是发现和解决问题的起点。主要任务是调查过程中最明显的废物和废物流失点；能耗和水耗最多的环节和数量；原材料的输入和输出；材料管理；生产产品、成品率和损耗率；设备的维护和清洁。在此基础上，确定审计重点，制定绿色制造目标，初步提出实施无/低成本计划和实施。同时，可以及时提出解决现有问题的方法和措施。

 

本阶段的主要工作有两项：一是进行现场调查。现场调查的主要内容包括：工厂外观、原材料的采购和储存、生产工艺和技术、设备的应用和维护、商品的特点和销售、环境污染控制等。二是确定审计的重点。确定审计重点的原则是：审计重点应具有明显的经济效益、环境效益和社会效益，具体方法可采用权重总和法，主要根据各因素中候选审计重点的权重总和确定。一般应考虑六个因素：（1）物质消耗、能源消耗大的生产单位；（2）污染物产生和消耗大、严重超标的环节；（3）生产效率低，严重影响正常生产；（4）废物易产阶段；（5）对操作人员身心健康影响较大的环节，生产过程落后的困难位置；（6）事故、维护位置，生产变化困难。

 

（三）评定

 

本阶段主要对已确定的审计重点进行物料、能源、废物的输入和输出定量计算，对整个生产过程（从原材料投入到产品输出）进行综合评价。找出原材料、商品、生产工艺、生产设备及其运行维护管理中存在的问题，分析材料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作：一是准备审计关键数据，包括收集数据、编制审计关键工艺流程图、编制单元操作流程图和功能说明书、编制工艺设备流程图。二是测量输入输出物流。三是建立物料平衡。包括预平衡计算、编制物料平衡图、讨论物料平衡结果。四是分析废物产生的原因。包括原材料、辅料、能源、技术工艺、设备、工艺管理、商品、废物、管理和员工。第五，提出和实施无/低成本计划。

 

（4）策略的产生和筛选

 

本阶段的任务是根据评估阶段的结果对生成的各种方案进行筛选和分类，推荐多个可实施的中/高成本方案，对前期无/低成本方案的实施效果进行核准和总结，继续实施无/低成本方案，编制绿色制造中期审计报告。

 

(5)可行性分析

 

在实施无/低成本方案的基础上，对推荐的中/高成本方案进行可行性分析，对选定的替代方案进行技术、环境和经济评价，对各方案的可行性进行分析比较，推荐可实施的方案。

 

需要指出的是，在确认该计划的技术、环境和计划后，应立即实施一些免费或更少、更容易实施的计划。一般来说，管理和包装计划更容易实施，需要对投资大、回收期长的计划进行详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面进行：一是进行市场调研，包括调查市场需求、预测市场需求、确定策略的技术途径。二是进行技术评价。主要分析其先进的技术水平、技术指标、所需的技术培训和在行业中推广的价值。三是进行环境评价。主要分析污染物种类和数量的变化以及可能降低的环境保护和治理成本。第四，进行经济评价，主要评价其投资支出、运营成本、效益、投资渠道、投资分配等。包括绿色制造业经济收入的统计方法、经济评价方法、经济评价指标及其计算和经济评价标准则。第五，推荐可实施的计划。

 

(6)实施方案

 

清洁生产计划的实施分为两个步骤：第一步是实施投资成本较低或无投资成本、效果明显、易于实施的计划。这些计划的实施应在审计的同时实施。它们的实施不仅有利于企业的快速利益，而且有助于提高公司对绿色制造业实施的信心。第二步是实施投资大、投资期长、覆盖面广的方案。这些方案可能包括：改变原材料、工艺、更新关键设备、提高产品档次、搬迁关键车间或工段等。实施这一策略的一般步骤是：一是筹集资金，实施组织方案。方案实施的资金来源可能包括：公司自筹资金、环保投资贷款、世界银行贷款、发行债券或股票等，详细分析资金数量和有效使用时间，根据计划实施时间表，确定各实施阶段的资金金额，明确各实施阶段企业的主管部门及其责任。二是总结实施的无/低费方案的有效性。三是验证已实施的中/高费方案的有效性。技术评价、环境评价、经济评价、综合评价。四是梳理总结实施方案对公司的影响，分析方案是否收到预期效果和存在的问题，确认相应的解决方案。总结环境效益和经济效益，比较各单位产品指标，宣传绿色制造成果。