建设项目跟踪审计概述

近年来，随着经济的发展和现代化建设的不断推进，对基础设施和重点建设项目的投资不断增加，各级审计机关密切关注中心，服务全局，更新审计理念，创新审计方法，广泛推广应用跟踪审计方法。如何有效控制建设项目投资，加强对建设项目的跟踪审计，提高审计质量和效率，节省有限的建设资金，避免事后审计的被动状态，是审计人员工作的重点。

 

建设项目跟踪审计概述

 

建设项目具有参与对象多、覆盖面广、阶段划分强、内容复杂的特点。在跟踪审计过程中，要合理分配和把握审计涉及的时间和资源，有针对性、有阶段地开展各项审计工作。

 

首先，准备阶段的跟踪审计。主要包括建设项目审批、项目可行性研究报告、设计阶段、招标阶段、工程量清单编制等工作内容的审计。重点工作包括审查建设项目审批文件是否齐全、招标程序和结果是否合法有效、与建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、与招标文件和招标承诺是否一致、建设资金来源是否落实到位、专户存放。充分发挥跟踪审计的预防作用，从源头上检查，防止不必要的风险；

 

其次，项目实施阶段的跟踪审计。包括内部控制、工程建设安全投资控制、工程材料采购、设备采购、管理、摊销等工作内容的审计。现阶段，跟踪审计应严格按照签订的合同条款审查工程变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实；审查工程成本核算和会计处理是否符合规定要求；审查资金是否与资金筹集计划或投资进度有关，资金是否闲置，或因资金不足造成停工等现象；审查建设资金是否专用，交易资金数额是否真实。及时改进投资、管理和资金问题。

 

最后，竣工阶段的跟踪审计工作。主要包括工程量结算清单、余额资金、总资产投资和投资效果的审计。重点审查是否按分项验收、阶段验收和竣工验收进行，是否按验收程序办理，竣工验收报告和图纸是否齐全，是否及时移交，竣工财务决算是否合规，工程节约和剩余资产是否妥善处理。审查批准后是否有验收申请，验收中设计、施工、施工监理等单位是否齐全，验收中提出的问题是否得到处理。