经济适用房审计的重要性

一、经济适用房审计的重要性

 

建设经济适用房是中央政府改善民生、促进城乡发展、促进城市化进程的重要措施，有利于加快解决中低收入人群的住房困难，改善生活环境，提高生活质量。因此，如何建立完整的经济适用房审计机制，对促进国家治理科学具有重要的现实意义。一是合理利用经济适用房建设资金，消除腐败和浪费；二是审计工程建设过程，有利于保证经济适用房质量，消除设计缺陷和偷工减料；三是审计经济效益，确保经济适用房入住率稳定，消除岛屿；四是审计管理效益，建立完整的经济适用房管理机制；五是审计经济适用房租赁彩票程序，建立阳光透明的租赁机制，消除暗箱操作。

 

二、经济适用房政策实施过程中存在的问题

 

建设经济适用房的目的是解决民生问题，这是中央政府出台经济适用房政策的根本出发点。如何做好工作，审计部门应如何发挥作用，具体来说，是资金筹集管理、项目成本控制、项目质量管理、住房分配等流程，以“公平”为审计的主导原则。

 

（1）资金筹集和管理中存在的问题

 

从资金筹集方面看，由于经济适用房建设的主要来源是中央和地方财政拨款、商业银行贷款、政策性贷款等，审计过程应重点审查财政资金是否按正常需要筹集到位，贷款合同是否符合法律法规和政策要求，是否存在资金缺口，是否能保证工程进度。根据国家有关规定，各地从土地出让净收入中提取廉租房经济适用资金的比例不得低于10%。但根据国家审计署对全国的审计调查结果，22个城市的资金比例不符合上述要求。

 

从资金管理的角度来看，要注意资金是否专门用于专项资金，控制资金流向；检查管理费或代理费的支出范围，是否存在超标、超标等问题。此外，一些地区利用虚假申报材料获取新建廉租房中央预算内的补贴资金。

 

（2）经济适用房成本和收入的控制。

 

由于经济适用房的特殊性，收入和利润问题已成为住房建设中的一个主要问题。一般来说，地方价格主管部门综合考虑材料劳动力成本和施工企业的合理利润因素，严格控制住房价格，大多数经济适用房无法收回成本。一方面，它影响了地方政府建设的积极性，另一方面，它也使一些地方政府私下提高房价或降低工程质量标准，以追求更高的回报。

 

（3）经济适用房规划和选择问题

 

审计调查发现，部分经济适用房选址过于偏远，周边没有就业行业，特别是经过简单培训就业的相关行业。由于缺乏相关的公交配套设施，出行困难，出行成本高，也造成就业障碍。

 

(四)申请人资格审查问题

 

根据政策规定，经济适用房只能出租给中低收入家庭，但在现实生活中，一些经济适用房被高收入家庭或拥有一套或多套住房的家庭所占据。在批准低收入家庭方面，没有详细的明确规定。因此，在批准的收入中，隐瞒、少报告、欺诈现象不时发生。