完善经济适用房政策执行审计的有关建议

随着中国政府改善民生，经济适用房越来越受到社会和地方政府的密切关注。经济适用房建设在解决中低收入家庭和贫困家庭的住房困难方面发挥了积极作用，但在经济适用房建设和分配政策实施方面也存在许多问题。这些问题表现在哪些方面，以及如何处理这些问题，本文从审计的角度进行了分析，并提出了积极的建议。

 

完善经济适用房政策执行审计的有关建议

 

（1）拓宽融资渠道，规范资金筹集和使用

 

由于我国经济适用房缺乏持续有效的财政支持，许多政策流于形式，难以实施，资金已成为制约经济适用房建设的重要因素。扩大融资渠道，一方面增加银行信贷对经济适用房的倾向，吸引大量企业参与建设，另一方面提高当地投融资平台的作用，确保资金来源。

 

在规范资金筹集和使用方面，充分发挥经济适用房资金筹集和使用过程中的监督职能，监督授权审批和支付职能分工，防止个人和单位挪用经济适用房资金。

 

（2）纳入政府考核项目，建立经济适用房绩效考核审计

 

经济适用房建设评估纳入地方政府绩效评价项目，将提高地方政府对公共租赁住房建设的重视，加强政府投资项目的权利限制和监督，促进公共资源的合理利用，提高投资效率。同时，它也对政府经济适用房的建设起到了激励作用。

 

（3）建立责任监督制度，完善经济适用房建设标准

 

在选点布局上，充分考虑保障对象家庭生活和就业的实际情况，尽可能规划近期重点发展区、产业集中区和公共交通便利区，严格按照政府投资项目管理的有关规定进行监督；二是按照政府组织协调、市场运作的原则，选择具有相应资质、一定财务实力和良好社会责任的房地产开发企业进行项目建设，选择项目建设、设计、监理等参与单位。

 

（4）规划分配审批程序，提高经济适用房分配的透明度和公平性

 

建立严格的经济适用房准入和退出制度将是规范经济适用房分配的重要措施。作为审计部门，应审查相关制度的制定和实施，提高分配的透明度和公平性。此外，审计部门应积极推动家庭快速建立个人信用制度，建立公民相关信息数据库，动态管理家庭收入档案，与公安、房地产、工商、税务等相关部门建立数据共享协调机制，更准确合理地规划经济适用房受益人，实现社会公平。