高校科研经费管理在审计视野下的优化措施

近年来，随着我国经济的不断辉煌和国民生活水平的不断提高，教育和学科建设已成为高校普遍关注的话题。据相关数据统计，我国高校科研费用年投入逐年增加，说明我国越来越重视研究成果。然而，2013年10月17日，新华网发表了一篇题为《揭开科研经费“黑洞”的文章――文章《部长之怒》再次追踪，在公众面前引起轩然大波，大家都叹了口气。在本文中，研究了近三年来各部委、各省的年度审计报告，曝光了侵吞、受贿、挪用、骗取科研费用的现象，黑洞更是令人惊讶。就我国高校科研费用管理现状而言，许多高校的科研费用已成为科研人员的补贴和收入。中国的经济发展并不是一帆风顺的。在国家财政资金紧张的情况下，中国在科研上投入了大量资金，以换取这样的结果，这不可避免地令人怀疑。科研工作是一项神圣的工作，在不断的丑闻中，人们对科研费用的使用提出了更高的要求。如何有效规范高效科研费用的应用与管理？如何使科研费用真正用在刀刃上？如何有效防止科研费用被挪用、截流、侵占？这些已成为高校必须正视的问题。

 

高校科研经费管理在审计视野下的优化措施

 

（1）建立完善的科研经费管理体系

 

为有效加强高校科研费用管理，必须首先制定完善的高校科研经费管理制度，为高校科研经费管理提供制度保障。高校领导和科研项目经费管理人员必须加强对科研经费管理的重视，深入了解高校科研经费管理现状，在此基础上明确科研经费管理部门和财务部的职责，建立健全的科研经费管理责任制。此外，高校还应进一步明确科研经费管理和预算编制中存在的问题的费用范围、预算编制程序和审批权限。例如，高校可以利用网络平台，或者通过研讨会和学校网站宣传的方式宣传科研项目管理制度、相关知识和内容，纠正科研负责人的态度，要求他们从自己的角度运用制度约束自己的行为，为保证科研费用的标准化、专业化和合法化应用提供保障。

 

（2）加强科研预算资金预算管理

 

目前，由于我国高校科研项目预算管理与实际支出存在较大误差，必须进一步加强高校科研费用预算管理。例如，对于高校科研经理，必须了解预算的相关理论和知识，在实践中逐步完善，制定合理、标准化、科学的预算计划；对于高校会计人员，必须积极参与科研项目管理，及时与科研经理沟通，使预算编制更加科学合理；高校科研管理部门还必须加强成本预算的实施程序，将各项科研支出纳入预算决算，完成资金支出的全过程、动态监督管理。

 

（3）加强对盈余资金的管理

 

由于高校在科研经费管理中存在明显的不结账现象，极大地影响了高校科研费用的管理。因此，必须加强对剩余资金的管理。例如，对于高校的科研项目，完成问题后必须进行全面验收。只有通过验收，才能通知高校财务部处理剩余资金。

 

综上所述，科研费用审计应从科研项目综合管理的角度，针对管理中存在的一些重大漏洞和科研项目资金审计中存在的问题，加强科研费用内部控制体系建设，加强对有关部门和负责人的处理，充分发挥内部审计的作用，为高校科研资金的管理和使用保驾护航，为促进高校健康稳定发展奠定基础。