高校工程投资项目绩效审计内容

高校工程投资项目绩效审计内容

 

高校工程投资项目绩效审计内容按顺序进行，也按施工进度和流程进行。投资项目基本程序的主要流程如图1所示。一般来说，高校工程投资项目绩效审计方法基本不同，方法相似，根据绩效审计的预期效果，根据项目经济、社会、学校、环境审计，主要分为三个阶段，施工进度和程序相同，即早期阶段、中期阶段和后期阶段。主要三个阶段如下：

 

前期主要审计内容为项目立项决策审批和招投标审批。审批的主要内容还关注项目立项和决策的程序和数据是否合法、真实、有效。在某些阶段，绩效审计重点审查项目书的审计和可行性研究是否按规定进行，项目书中的相关论证是否全面、正确，审计是否按照法定标准和程序进行，是否有越权现象，项目立项和计划是否有法律程序。

 

在中期阶段，审计的主要内容是工程资金的筹集和各种使用、各种工程费用和工程建设的各种管理。在项目资金筹集和使用中，重要审计:项目资金是否全额到位，各项费用是否符合标准，是否有超标支出和转移项目资金，是否存在资金浪费等审计工作，各项任务是否配置部分造价计算师和预算师对相关项目资金进行监督审核，工程建设中每月核实进度和费用，严格控制预算，减少审批不到位造成的不必要浪费和资金流失。工程承包合同审计的主要内容是项目是否纳入建设计划，是否按照中国有关规定签订投资计划，是否涉及相关事项，如双方利益、义务、责任是否一致，责任是否明确；工程质量、要求、验收方法是否明确，合同是否标明工程竣工开工日期和违约处理方法；施工方是否有相关资质证书、许可证、施工许可证等相关证书。施工管理主要审查项目是否有法人责任，施工项目是否擅自扩大和缩小，工程质量是否符合国家有关部门的需要，符合我国质量检验部门的规定，相关施工设计是否按原计划进行，如需要部分变更，是否存在可靠、真实、实际的问题和依据。

 

后期主要审计内容包括投资效果审计、项目结算决算审计、项目会计收支审计。在投资效果审计中，内部审计人员应明确，虽然高校投资项目也是建设项目，但其非营利性特征决定了审批的重点和目标。高校投资基础设施项目绩效审查主要不反映在其经济效益上，更注重对其办学效益、社会效益和环境效益的综合评价。在项目结算和预算方面，审计单位应审批施工方是否按要求按时完成项目，施工价格是否也可按原计划支付，项目材料和消耗标准、材料价格、项目费用等，在此基础上，重点审批项目价格、施工经济成本、施工材料设施价格波动、项目变更和合同补充等。