发布时间:2025-05-20 热度:
环境经济核算已成为国际研究的焦点,其基本思想是将环境因素纳入国民经济核算,计算环境调整的国内生产净值称为国内生态产出或绿色产出(英语简称EDP),以弥补传统GDP指标的不足。
在经济活动中,由于经济发展与自然生态环境关系处理不好,出现了各种严重的生态问题,如空气污染、水污染、森林消失、土壤沙化、资源枯竭等。这些问题不仅严重影响经济发展,也严重影响人民生活质量的提高。
可持续发展需要人口、资源、环境、社会和经济协调发展,适应可持续发展战略的要求,环境保护是发展过程的重要组成部分,发展与资源和环境保护相互关联,形成有机整体,资源可持续利用和环境保护程度是区分传统发展和可持续发展的分水岭。在传统的国民经济会计中,经济过程与环境体系完全分离,不能反映环境对经济过程的贡献,不符合可持续发展的理念。
为适应实施可持续发展战略对统计核算的新要求,联合国统计局和世界银行联合发布了题为《环境管理与经济发展》的研究报告,明确指出了传统的国民经济会计体系(SNA)自1987年以来,未能包括环境资源因素的重大缺陷,并联合开展了《环境与经济综合会计研究》。联合国环境与发展会议通过的《21世纪议程》主要文件明确规定,为了实现人类社会经济的可持续发展,“会员国的主要目标是扩大现有的国民经济会计制度,将环境和社会因素纳入该制度,至少所有会员国的会计制度都应包括附属的自然资源会计制度”。
挪威和芬兰是欧洲最早开展自然资源会计研究的国家之一,在世界同一领域处于领先地位。美国、日本等国的学者也开始利用实际统计数据进行实证分析。本文计划研究中国环境经济会计体系的子系统——环境经济价值会计。
国外环境经济价值核算的基本思路
联合国统计局向世界各国公布的社会和人口统计体系(SSDS)推荐环境经济会计的范围:所有影响人类活动的地理空间、地貌、土壤、动植物、矿物都是环境经济会计的范围。根据其要求,环境经济会计范围应包括三个方面:地理条件、自然资源、环境污染和环境保护,与人类生产生活密切相关,影响社会进步和发展,是社会文明的重要标志,是环境经济会计的主体。
1. 核算地理条件
人类赖以生存的地理条件主要是指某一地区的地理环境,包括地理位置、地貌和气候中的自然物质要素。在统计核算中,具体是指与社会人口生活密切相关的地貌、温度和干湿度。这些自然要素影响人类的活动,制约社会的发展进步,能够从一个方面反映一个行政区域或一个国家人口的生活环境。从这三个方面设计指标和结构计算表,计算地理条件。
2. 自然资源核算
自然资源是指在一定时间和地点条件下产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。它包括土地资源、地下资源、生物资源和水资源。自然资源按以下指标计算:自然资源储量变化、自然资源结构、自然资源开发利用、人均自然资源占有和消费、矿产资源回收、自然资源破坏退化、资源进出口。