工程建设项目投资决策阶段

工程建设项目投资决策阶段

 

据相关统计，在项目建设的各个阶段，投资决策阶段对工程造价的影响最大，可达70%-80%。因此，投资决策阶段的成本控制是决定工程成本的基础，直接影响各施工阶段的工程成本控制是否合理。如果前期决策盲目冲动，缺乏必要的可行性研究，没有详细的科学论证，必然会把未来的项目变成胡子工程和烂尾工程。以北京某剧场建设工程为例――1992年，在没有认真论证、科学规划、多方咨询、周密规划的情况下，我们大致向上级申请了4000万元的投资决定，重建剧院。此外，当时全社会对项目管理缺乏相应的审计监督机制。仅凭上层关系，项目很快就建立并获得批准。在没有规划、设计、方案论证等必要的前期准备工作的情况下，首先要把还在营业的老剧院夷为平地，挖一个大坑，象征着开工。后续工作跟不上，只好挂槽。之后，方案一次又一次地变化，各方都很焦虑。项目真正开工时，时间已经六年了。剧院关闭、人员待岗、基坑荒芜再加固、几次设计费、员工管理费等一系列费用造成巨大浪费。投资从4000万增加到9000万增加到1900万，最终结算2.5亿。这种严重违反基础设施程序、不尊重客观规律、盲目决策、浪费国家资金的事情，非常可悲，学费大，教训深刻。因此，要做好投资决策，需要从以下几个方面入手：

 

㈠、积极做好项目决策前的准备工作，认真收集相关信息，从项目实施目标、需要解决的问题、具体技术参数等方面召集相关人员反复论证。这个过程不应该仓促、仓促和盲目。

 

㈡、根据自身需要和行业发展前景，合理确定施工规模和施工标准，咨询规划、绿化、环境、市政、消防等相关部门，确定项目实施的可行性，防止遗漏。2006年，我接管了一个已开工的项目，将原来的仓库改造成电影和电视工作楼。但项目总投资概算仅包括项目主体建设资金，不考虑原配电室容量仅足够用于仓库照明，不能满足电影电视工作的用电需求。因此，可以想象，只有紧急申请配电室的容量增加和改造。这是由于设计工作不仔细和考虑不周造成的。

 

㈢、委托专业人员科学分析工程项目效益，编制工程投资估算。投资估算应有一定的设计依据，尽可能详细，尽可能全面。设计方案应从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况和不利因素对工程造价的影响，考虑施工期间市场情况和价格波动系数，使投资基本符合现实，留有空间。使投资估算真正发挥控制项目总投资的作用。