发布时间:2026-05-30 热度:
1. 目前,我国高校面临的新经济形势
随着社会的发展,1.1高校的财务管理模式发生了变化。高校财务管理体制由最初的单一财政拨款方式改为现行的财政补贴方式。中国放宽了办学政策。现在高校可以依法开展多渠道办学资金筹集,突破过去预算内资金的界限,预算外资金大量进入,高校所有收支都纳入预算管理。因此,高校财务的自主权得到了实施,激发了高校办学理财的主动性,为多渠道筹集办学资金提供了动力。
1.2高校可支配资金大幅增加。随着新的财务管理模式,高校资金来源渠道逐渐普遍,可支配资金越来越大,程大幅增加。例如,除了中国财政预算的年度拨款外,高校还包括社区组织的办学资金、捐款、学费等,因此资金构成非常复杂。
1.3大学的经济活动越来越复杂。大学等于“小社会”,特别是在综合性大学,财务会计一般设计到预算会计、企业会计、基础设施建设会议,经济行为管理也呈现多样化模式;学校行政、财务预算管理;学校企业企业管理、独立会计、独立经营;物流服务部门实施社会剥离、脱钩合同经营。
2. 我国高校审计面临的重要问题
2.1高校内部控制不严格
所谓高校内部控制,是指为实现其发展目标,保护资产安全完整,确保会计信息正确可靠,确保政策的实施,确保学校活动的经济性、效率和有效性,但内部自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段和措施。因此,高校内部控制的严格性与高校审计质量直接相关。如果高校审计内部控制不严格,就很难达到审计效果,审计就会失败。
2.2审计岗位设置不合规
目前,高校内部审计机构有三种方式。一是与纪委监察机构联合办公;二是财务部;三是设立独立审计机构。与纪委监察机构联合办公仍是高校内部审计机构的主要方式。在领导制度上,要按照《教育制度内部审计规范》的要求,建立以主要行政负责人为主管领导的领导制度。由于我国审计起步较晚,高校审计建设较晚,高校审计岗位建设不太规范,高校审计岗位建设仍存在诸多缺点。
2.3.管理审计技术手段落后
由于当今社会计算机会计信息化的快速发展和广泛普及,审计的及时性和效率开始提高,旧的手工审计将逐渐被计算机技术审计所取代,审计在计算机中的应用开始发挥重要作用,信息化与现代计算机管理审计不谋而合。由于大多数高校内部审计人员可能不太掌握计算机审计,审计软件也没有得到广泛应用,许多高校的审计仍然保持在传统手工审计的基础上,需要加强对新技术的理解。落后的审计手段不仅增加了审计的难度,而且降低了审计的效率和准确性,严重影响了审计工作的发挥,不能满足管理审计工作的需要。