创新审计方法和技术手段，提高审计能力

一、创新审计方法和技术手段，提高审计能力

 

（1）创新审计技术手段，建立大数据审计工作模式。推进审计信息化建设，加强计算机数据审计和计算机辅助审计。满足大数据审计需要，建立国家审计信息系统和数字审计平台，逐步完善审计数据中心，依托大数据分析平台，利用大数据技术，增加业务数据和财务数据、单位数据和行业数据和跨行业、跨领域数据综合检查和相关分析，提高信息技术审计问题、评价判断、宏观分析能力，扩大审计监督的广度和深度，提高审计效率。

 

（2）创新审计方法，提高审计质量水平。改变过去的“眉毛胡子抓”、“账簿凭证全面翻转”的旧方法和创新的审计方法。一是运用审计重要性和审计风险理论，以及审计风险模型，准确判断审计重要性水平，评估审计风险，采取应对措施，突出审计重点。二是以内部控制体系评价为入口，评价被审计公司内部控制体系的完善性和合规性，找出内部控制的薄弱环节和审计突破。三是以资金流入为主线，延伸到资金收付的单位、环节和项目，发现问题，揭露严重违法违纪行为，查处重大案件。四是对涉及经济安全的重点领域的重点资金进行动态风险监测，推进审计监督门槛。

 

（3）突出重点，建立财务审计、经济责任审计、投资审计三个综合审计平台。首先，建立一个财务审计平台。根据财务审计模式的需要，以预算执行审计为主体，包括部门预算执行审计、专项资金审计、社会保障基金审计、税收征收管理审计等相关审计，丰富预算执行审计的内容。二，建立一个经济责任审计平台。将经济责任审计与预算执行审计、财务收支审计、绩效审计、专项审计相结合。三是建立政府投资审计平台，将招标控制价格审计、全过程跟踪审计、竣工决算审计相结合。扩大审计覆盖范围，扩大审计效果，提高审计效率。

 

二、国家审计、内部审计、社会审计“三轮驱动”，提高审计能力

 

国家审计、内部审计和社会审计的“三驾马车”形成了中国的审计监督体系。在国家审计的领导下，充分发挥内部审计和社会审计的作用，形成审计机关、内部审计和社会审计的整体协同作用。

 

一是加强内部审计工作，充分发挥内部审计的作用。根据审计法的规定，加强内部审计工作的业务指导和监督，加强内部审计机构和团队建设，内部审计作为国家审计的“第一道防线”，有针对性、重点指导内部审计机构有效开展工作，合理利用内部审计成果，为审计机关深入审计创造条件，奠定基础。一些大型行业审计或审计调查可以调动内部审计人员参与，采用“审计培训”、“并肩作战”的实践训练方法。充分利用内部审计力量开展基础审计工作，督促审计整改，提高审计监督效果。

 

二是有效利用社会审计力量。特别是在专业技术投资建设项目审计、资源环境审计、经济责任审计、绩效审计方面，依靠审计机关自身的技术水平非常困难，可以采用就业制度、购买社会服务等形式，充分利用社会审计力量，填补国家审计人员和专业水平的不足。一方面，审计机关可以根据审计项目的实施需要，从外部聘请相关专业人员参与审计。