高校预算审计在国库集中支付制度运行中的问题

高校预算审计在国库集中支付制度运行过程中存在问题

 

（1）高校预算编制审计面临的问题

 

合理有效的高校预算编制是国库集中支付制度顺利实施的前提，加强预算编制审计是国库集中支付制度下预算编制顺利实施的保证。但现阶段，我国高校预算编制面临的问题在于基础缺陷和预算内容不足，削弱了我国高校预算的权威性。一是高校预算申报制度滞后；例如，高校预算提前一个季度计划和申报，但学校未能向有关部门报告学科建设项目，导致预算管理部门未在编制年度预算中添加项目相关信息。为使项目有效开展和开展，高校不得不临时提出项目预算方案及相关资金。另一种情况是，部分项目立项后，由于施工面临一些干扰，无法正常推进，预算资金基本没有使用。少数高校挪用和占用不同项目的资金，获得更大的利益。因此，有关部门应重点关注高校预算编制审计的基本审计：一方面实施高校年度预算申报项目的实施过程，禁止预算表以外的项目和资金；二是注意现行预算编制基础是否科学有效；例如，可以详细说明材料采购价格的真实性，以及项目活动的资本计划是否明确。

 

(二)高校预算执行审计问题

 

高校预算执行与资金支出同步是实施国库集中支付制度的首要因素。高校应确保预算资金的年度预算数量和月度支付计划数量与国库支付数量和单位实际支出数量相同；数据不一致的，阻碍高校资金支付，限制高校业务活动的正常进行。国库集中支付分为直接财务支付和财务授权支付。毫无疑问，无论哪种模式，相关部门都需要向预算部门和财务部门提交申报项目，经过多级审计和层层检查，以确保项目资金的有效运行。但在实际工作中，由于预算调整审批难度大，审批时间长，高校利用预算编制项目存在的漏洞，挪用和挤压预算资金。预算编制审计部门盲目忽视漏洞，扩大漏洞，将严重影响我国各项目的发展。

 

（3）高校预算决算审计问题

 

决算是预算管理的最后一部分。高校提高预算管理水平的有效途径是通过决算确保预算执行到位，预算编制符合高校实际情况。然而，在预算决算阶段，一些高校注重如何做好收支账目，如何伪造和掩盖项目收支，尽快通过审计。这样，虽然取得了眼前的经济效益，但实际上危害了高校的长远发展利益。为避免上述情况，有必要加强高校预算决算的审计。关键内容是详细掌握学校的净资产和负债，结合上述信息，对高校年度预算管理进行科学有效的评价。