对科研项目跟踪审计配套制度的优化建议

对科研项目跟踪审计配套制度的优化建议

 

（一）改革科研项目课题机制

 

由于项目负责人权力过大，经常发生违法行为，这些情况不能由现行的跟踪审计制度进行监督。因此，完善当前的研究机制有利于提高科研费用审查的效果。例如，我们可以选择引进会计人员的专业人员，以实现研究小组成员的多样化，以处理研究小组中的一些非科研问题，这有利于研究人员全力从事自己的工作。最重要的是，会计人员可以为未来的审计工作提供财务数据和报表，以促进未来的审计。还可以在研究小组内设立技术顾问，协助审计监督工作。此外，可以限制项目负责人的权限，将项目负责人的权限限制在与科研相关的领域，并相应地分散其财产权。如使用资金，应多人参与并同意，防止科研费用使用成为“一个词”，未经审查随意丢失。

 

（2）加强组织协调

 

成立科研项目管理委员会，可由科研单位、财务部、审计部门、纪检监察部门、资产管理部门或后勤部门参加，科研项目管理委员会为非实体部门，科研费用分为预算编制、审批、实施、项目会计、项目评价全过程、全方位管理控制，各环节审计部门监督项目进度。项目审批阶段，项目申请人向科研项目管理委员会提交申请，科研项目管理委员会指派科研单位提供项目相关咨询，从科研费用使用的角度明确科研项目资金的实际需求信息。同时，科研项目管理委员会指派财务部从财务管理和审计的角度指导项目申请人根据项目审批部门的意见和财务制度的要求，科学合理地编制预算。对于不合理、不可行或难以控制的预算项目，建议申请人进行调整和调整，有利于项目审批部门的审计，也有利于今后的实施。

 

(3)设置科研费辅助账户

 

设置科研费用辅助账户。财务部和科研单位应当根据科研资金管理规范，建立科研费用收支记录簿的辅助账户方式，并根据一个主题和一个辅助账户设置。辅助账户主要包括四个部分：资金来源、成本预算、资金使用和资金盈余。会计人员根据项目审批文件跟踪资金，并与科研人员一起审批项目经理确定的费用预算的合理性。项目经理在支出时向科研经费管理人员申请支出，并在报销凭证上注明科研经费支出的项目，会计人员按项目辅助账户管理账户。开设科研费用辅助账户，可以明确财务部和科研单位的职责，避免科研经费管理中相互推诿、责任不明的混乱局面，加强对科研费用使用过程的监控。