氧化铝行业环境审计重点

一、我国氧化铝产能增长迅速

 

近年来，我国氧化铝产能一直处于快速增长状态。2012-2015年年均复合增长率为9.45%，而同期世界其他地区整体增长率为-0.64%，使得我国氧化铝产能在世界上的比重不断上升。截至2015年，我国氧化铝产能已达7160.27万吨，占全球总产能的51.98%。

 

据统计，中国氧化铝预计2017年新投产600万吨，总产能有望达到8000万吨。按去年82%的年平均开工率计算，2017年产量有望达到6560万吨，同比增长9.2%。

 

二、氧化铝行业环境审计重点

 

氧化铝工业是资源、资本、技术密集型原材料工业，由于生产过程中产生大量尾矿和赤泥（水泥原料没有更好的处理方法，产品只能用于工业），氧化铝生产过程中有一定的碱废水，水污染非常严重，因此氧化X工业水污染对环境影响最严重，因此氧化铝工业环境审计的重点是水环境污染审计。

 

三、氧化铝行业环境审计

 

环境绩效审计是指国家审计机关对政府及其所属部门与环境有关的经济活动的经济性、效率、效果和资本使用效率进行的审计。这一定义突出了绩效审计的核心是3E，即经济性、效率和效果。在环境审计过程中，应建立相应的绩效审计指标。氧化铝行业的重点环境审计项目是水污染环境审计。具体来说，水污染绩效审计是检查氧化铝行业企业是否减少了废水排放，是否实现了企业的水污染治理目标，是否提高了企业的水污染治理效率，水污染治理效果如何。根据实际情况，可以制定绩效审计指标，可以定量定性相结合。

 

1.定量指标

 

(1)工艺绩效评价指标

 

氧化铝企业主要在生产工艺和废水处理过程中产生水污染物。因此，在水污染合规性审计的基础上，检查水污染物排放是否符合标准，评价氧化铝企业的水污染控制。

 

（2）污水减排目标完成指标

 

本指标主要检查氧化铝企业污水排放是否减少，水污染排放目标是否完成。

 

(3)技术改造指标

 

由于氧化铝企业水污染控制环保设备的使用和采用新工艺淘汰落后产能，可以减少企业水污染物的排放，技术改造指标可以反映企业水污染控制的能力和效率。

 

2.定性指标

 

定性指标分为突发环境事故指标、工艺指标和水污染控制技术人员专业素质指标。由于氧化铝企业水污染控制技术人员的专业素质对水污染控制有重大影响，可以利用专家的工作，通过观察氧化铝技术和废水处理技术人员对设备的操作和水污染控制所涉及的专业知识的掌握程度进行评价。因此，本文给出了氧化铝技术人员的专业素质是否达标和废水处理技术人员的专业素质是否达标两个指标，以衡量水污染控制技术人员的专业素质指标，从而反映氧化铝企业水污染控制的效率。