发布时间:2026-09-08 热度:
所谓内部会计控制,是指企业为保证各项经济活动的有效开展,提高会计信息质量,保护资产的安全性和完整性,防范和规避财务和经营风险,防止欺诈和欺诈,确保相关法律法规和规章制度的实施,制定和实施一系列具有控制功能的方法、措施和程序。内部会计控制包括组织和规划财务预算、保护财产安全和财务报告真实性的程序和记录,目标是确保经济活动的合法性;确保财产和材料的安全,防止资产损失;确保会计数据的真实性和完整性;促进内部管理水平的不断提高。内部会计控制是内部控制的核心。
国有企业内部会计控制存在这些问题的原因
1、企业内部会计控制制度不良主要表现为:会计岗位设置和人员配置不当、业务交叉过多、会计人员兼职过多、职责不明确;会计事前审计、事中审计、事后监督流于形式;相当一部分企业没有建立内部审计机构,建立内部审计机构的企业未能充分发挥应有的作用,内部审计工作没有得到应有的重视和支持。此外,集团公司总公司与分公司、母公司与子公司之间的会计财务关系不够明确,导致总公司对其分公司或母公司对其子公司的监控不力。
2、企业内部控制制度不完善,执行不力。目前,相当一部分企业对建立内部控制制度重视不够,内部控制制度不完整或相关内容不合理;更重要的是,建立的企业内部控制制度“印在纸上,挂在墙上”,以应对有关部门的检查和审计。无论内部控制制度如何实施,都要强调具体问题的灵活性,使内部控制制度流于形式,失去应有的刚性和严肃性。
3、长期以来,企业干部绩效考核和绩效机制不完善,企业干部绩效考核以目标利润的完成为主要依据,缺乏对其他相关指标的综合调查。一些企业领导在任期内提出“结果”,指导会计人员欺诈。一些业务主管部门,为了加快系统的经济发展,在没有科学论证的情况下,发布了一些实际的经济增长考核指标,一些企业领导取悦主管部门展示其能力,通过提供虚假会计信息“实现”上级主管部门发布的相关指标。
4、近年来,国有企业会计队伍迅速扩大,但未能跟上会计人员的思想教育和业务培训。有些培训只是一种形式,根本不能提高会计人员的质量。突出的表现是:一些没有资格,依靠人际关系进入会计团队,仍然呆在会计岗位上,这些人只有官员的意愿,法律、标准、制度知道不多,但没有不敢做报表,没有不敢花钱;有些会计人员忽视财务纪律,为了个人利益,服从领导意图,甚至取悦领导,帮助欺诈,导致会计信息扭曲,财务报表扭曲等。