我国政府审计风险防控的主要对策

我国政府审计风险防控的主要对策

 

（1）全面治理审计环境是防范和控制政府审计风险的基础。一是合理的政府审计管理制度，二是整顿社会经济环境，三是建立完善的审计法律法规制度。

 

（2）加强风险意识教育。加强对政府审计人员的风险意识教育，建立认真细致的工作作风，提高防范审计风险的意识。虽然审计风险已被大多数审计人员所理解，但在审计实践中并没有得到足够的重视。审计机关应当加强风险意识教育，使审计人员充分认识到审计风险的客观性、潜在性和一旦审计风险造成的损失的多重性，从思想上深入了解防范审计风险的重要性。在审计工作中，要自觉遵守《审计法》，严格执行《审计工作规范》，提高审计质量，防止审计风险的发生。

 

（3）采用科学的审计方法，保证工程质量。在审前调查的基础上，根据项目特点，结合审计人员的专业知识，合理配备审计人员，明确审计分工，落实审计任务，区分工作责任，增强审计人员的风险意识和工作责任感。在审计实施过程中，要根据不同审计项目的特点，正确运用内控制度的评价方法、抽样审计方法和计算机审计方法，防止生搬硬套。在审计方法的选择上：定性分析与定量审计、静态分析与动态分析、理论分析与实践经验、客观分析与主观判断相结合。审计结论要客观公正，依法作出审计处罚决定。在审计结束财务收支的真实性和合法性时，要全面、客观、准确、恰当地进行评价，对未经审查的事项不予评价；法律法规规定，处罚主体不是审计部门的，建议移交有处罚权限的部门，不得越权直接处理；审计取证不足的，不得强行处理，以规避审计风险。

 

（4）严格执行审计程序，确保审计工作规范化。严格控制审计取证，依法收集和确定审计证据，建立审计取证三级审计制度，确保审计证据客观、真实、充分、强大；审计组收集的审计证据由审计单位相关人员签字；在调查取证过程中，采取强制措施，避免冲突加剧或处理不当造成的审计风险。在审计中，要认真编制审计工作底稿，规范审计工作底稿格式、编制和审计，降低和化解审计风险。审计结束时，审计人员应认真撰写审计报告，严格审查审计报告中反映的事项。审计报告语言表达准确，数据正确，证据充分，报告结构完整；审计报告的形成应当执行标准化程序，即专门机构或者人员应当认真审查审计组提出的审计报告。审计报告经审核后，由审计机关分级审批，层层把关，以降低审计风险。

 

（5）建立健全审计质量控制制度和执法责任调查制度。审计机关应当按照国家审计准则的要求，严格执行审计、审计、审计业务会议和重大事项报告制度，建立审计质量评价指标制度，将审计质量评价内容与防范审计风险有机结合，负责审计、风险、连带责任，增强审计人员的责任感和风险意识。

 

审计人员的风险意识是其综合素质的重要组成部分，对审计结论也有重要影响。可以建立责任调查制度，明确审计小组、审计领导和审计人员的权力和责任，加强审计人员在工作过程中的风险意识，要求审计人员严格执行审计规范，具体落实责任，促进审计工作各阶段和各级审计人员的责任和风险。

 

（6）加强职业道德教育和专业培训，提高审计人员综合素质。

 

（7）规范领导交办事项审计报告制度，高质量完成领导交办事项。近年来，各级审计机关接受领导交办的事项呈上升趋势。各级审计机关必须高质量地完成领导交办的事项。对被审计单位存在的每一个疑问，都要努力彻底查清，不能局限于审计力量和审计成本的限制。

 

（8）高度重视公众反映的事项。政府审计人员应当高度重视公众反映的事项。审计机关应当积极听取被审计单位、各级、各方面人员的意见，善于从公众意见中发现审计线索。审计人员必须高度重视对公众反应强烈的问题，尽最大努力查明反映是否属实。只有这样，我们才能最大限度地保护国家、集体和个人的利益，实现政府审计的初衷。

 

总之，政府审计工作对国民经济发展的影响非常重要，风险增加的原因有很多。为此，要高度重视，深入实际工作，深入剖析原因，采取有效措施和对策，最大限度地防范和化解审计风险，促进社会全面发展。