审计机关对计算机审计提出的新要求

审计机关成立30年来，随着审计实践的不断发展，审计人员对审计本质的理解不断深入，2011年刘家义审计长提出，国家审计是国家治理体系中具有预防、揭示和抵抗功能的“免疫系统”，科学定位为审计工作的科学发展奠定了坚实的理论基础。计算机审计作为信息环境下的一种新的审计方法，在面对信息挑战、促进审计工作发展方面发挥着非常重要的作用；提出国家治理观和审计“免疫系统”功能理论后，计算机审计将在国家审计中发挥更重要的作用。作者谈到了加强国家治理视野下计算机审计的重要性和国家治理观对审计机关进行计算机审计的新要求，并提出了进一步加强计算机审计的措施。

 

国家治理观对审计机关对计算机审计提出的新要求

 

近年来，审计机关的计算机审计工作取得了突破，更好地保证了审计监督的有效性。但与国家治理观的要求相比，计算机审计仍有很大的发展前景，主要体现在以下几个方面：

 

1.部分内审人员的思想意识需要进一步提高

 

一些地方审计机关的一些内部审计人员对计算机审计的思想认识不到位，习惯了传统的思维方式。他们把计算机审计等同于电子会计系统审计，把计算机审计当作一种以信息技术取代传统手工方式的审计方式。他们没有从审计理念和审计方法的转变上深刻理解计算机审计的本质，因此在审计过程中未能将计算机技术方法与审计项目紧密结合，未能充分利用计算机技术进行大数据分析，未能充分发挥计算机审计的重要作用。

 

2.部分基层内审人员需要进一步提高计算机应用水平

 

目前，审计机关大部分人员已通过审计署组织的AO认证考试，能够熟练运用AO在审计现场进行审计。但部分基层内部审计人员的计算机应用水平与国家治理观的要求仍存在一定差距。通过审计署计算机审计中级水平考试的人员较少，具有高级数据分析能力的人才较少，部分基层内部审计人员学习和使用计算机进行审计的积极性不够强，在一定程度上制约了审计机关计算机应用水平的提高。

 

3.部分地方审计机关的计算机应用效果观念有待进一步增强

 

计算机审计是计算机与审计相互融合的一门新学科，是一门实用性很强的技术，需要很多内部审计师在实践中不断创新，积极探索新方法，共享智力资源。但目前一些地方审计机构对计算机应用的有效性意识不够强，只注重审计项目任务的完成，不注重计算机审计方法的总结提炼和AO案例的编写，导致内部审计人员智商资源的浪费，不利于计算机审计的长远发展。

 

4.需要进一步加强信息系统的审计

 

信息系统的设计直接关系到数据处理的准确性和有效性。审计机关对信息系统审计的意义不亚于对电子数据的审计。但受技术手段和人才条件的限制，审计机关尚未全面开展信息系统审计，审计力度有待进一步加大。