增殖型内部审计现状分析

注重系统、标准化、管理和精益的内部审计工作从传统的财务收支审计扩展到内部控制审计、管理审计等领域，仍存在一些突出的问题[1]，需要逐步改进和发展。内部审计是企业内部控制的重要组成部分，是企业实现国有资产保存和增值的有效手段[2]。内部审计应以过程实时审计为突破口，以事先审计和事中审计为常规审计方法，适度整合绩效评价和内部控制评价的内容 [3]。本文结合烟草企业内部审计工作的现状和存在的问题，注重内部审计职能的价值创造水平，反映内部审计存在的意义基础，促进企业治理，研究讨论提高升值内部审计质量的重点。

 

增殖型内部审计现状分析

 

近年来，内部审计工作作为烟草企业内部控制模式的重要组成部分，已成为审计工作的重点。随着企业组织经营环境的不断变化和审计理念的不断创新，烟草企业如何有效地开展内部审计，以满足现代企业体系发展的新要求，促进内部审计质量的提高，是当前亟待解决的问题。

 

（1）内部审计的本质及其独立性分析

 

内部审计本质上是委托责任制中的控制机制。作为一种内部治理机制，风险监控确认是内部审计的基本治理活动，内部审计的独立性水平决定了其有效性。为了实现内部审计的独立性，关键是保持内部审计机构和内部审计人员的独立性，不受外部环境因素的影响，确保内部审计活动的正常发展。建立适当的内部审计报告关系是实现这一目标的关键[4]。

 

（二）增殖型内部审计的有效性

 

基于内部控制评价，内部审计的最低目标是内部审计的有效性。高水平目标是通过增值服务帮助企业实现战略目标，在企业风险管理中发挥积极作用。内部审计无效是PCAOB “重大缺陷和事实上重要缺陷的象征”之一。因此，内部审计的有效性不仅需要关注其独立性水平，还需要关注其责任和任务是否满足公司的需要。为了确保内部审计的有效性，审计计划必须响应公司的风险评估结果，以便企业采取有效措施降低风险[5]。

 

（3）内部审计的自然延伸――实现价值增值

 

实现企业的价值增值功能是内部审计的工作目标。高水平的内部审计为实现IIA所追求的内部审计的升值提供了最佳的整合路径。

 

研究表明，内部审计增加价值的工作框架应围绕升值的目的和核心构建多维增值框架，最终形成“增值目的”―了解审计环境―制定审计目标―确定审计对象―确定工作内容―制定方式流程―审计资源的配置―达到目标―实现增值的内在逻辑链[6]。将审计资源、审计目标、审计内外环境纳入价值增值框架体系，促进实现单维增值框架向多维增值框架的定性变化。