财政投资以科学经验数据为宏观决策提供依据

经过一段时间的探索，财政部门努力加强项目建设资金管理，取得了一定成果，但在项目建设管理中仍存在一些不可忽视的问题：一是建设项目资金超预算、超预算；二是建设资金管理不严格，建设项目财务不规范，项目资金虚报；三是项目建设期间重复投资。造成这些问题的原因有很多，包括基础设施项目初步决策领导的主观假设、不遵守市场规律、规划不合理、缺乏科学论证，以及项目管理部门在项目建设中职能发挥不佳、政府投资财务监督空缺的原因。如何发展新时期的金融投资评价体系，充分发挥其权利和义务，规范政府投资评价工作，使其既是政府的有力助手，也是政府的接受者，金融投资评价将成为政府职能充分发挥作用的重要组成部分发挥作用。

 

财政投资评估以科学经验数据为政府宏观决策提供依据

 

现阶段，金融投资主要是公共的。市场经济直接为市场提供基础设施和公共设施等外部条件。事实上，政府投资评估活动的性质和目的也服务于市场经济，其制度、内容和方法也应适应现代经济。但作为公共投资，首先是为社会服务，不能追求项目利润，项目效益评价也必须采用社会方式，而不是商业方式进行评价。因此，公共投资效果的评价标准不应局限于资本成本，而应考虑社会效益。例如，对周围人口的覆盖范围、便利性和环境影响。

 

财务评估应建立项目总投资数据库，并增加社会效益参考指标。建设项目差异大、周期长、项目效益不确定，要求政府投资评估中心充分发挥专业技术优势，认真履行职责，利用现有科学经验数据，财政支出建设项目绩效评价，为政府选择高经济效益和社会效益项目提供支持，合理安排财政建设资金。

 

财政投资评估在政府基本建设项目中发挥着关键作用。政府对他的期望越大，给予他的权利就越大。投资评价以项目为出发点，忽视政府官员的干预，不接受建筑企业的诱惑，不怕项目技术的复杂性，坚持科学、客观、公正的项目评价原则。每个金融投资评估人员都知道权力越大，责任就越重。他们将尽最大努力为政府项目的投资决策提供最有效的技术支持。

 

近年来，政府投资评估体系在各县市相继建立，为财政部门加强基础设施财务管理，加强项目支出预算管理做出了突出贡献。我们希望政府投资评估在更广泛、更深层次上发挥作用。因此，我们应该注意以下三个方面。一是以建立法律层面的政府投资评估体系为切入点，实现依法评估。目前，投资评估涉及微观领域的业务范围、管理体系和运行流程，没有法律依据，制定和指导其评估业务的法律法规，使政府投资评估形成规范、统一、有序的体系；二是实施

 

事实上，科技现代化包括管理现代化，政府投资评估中心应运而生，为加强建设项目科学管理提供了有力保障。他可以督促建立有效的资本运作机制，加强对资本使用的控制和约束。本文的初衷是将其作为社会主义市场经济体制下公共财政改革的新课题，在探索和实践中不断进化和完善。要坚持学以致用、开拓创新的精神，不断完善政府投资评估的内涵、结构、功能和职责。让政府投资评估在财政监管中发挥更重要的作用。