中国服务业发展中人力资本要素投资对策

中国服务业发展中人力资本要素投资对策

 

 4.1普及培训服务基础知识，培育服务消费市场

 

我们在调查中发现，服务生产者和服务消费者对服务产品知识的“无知”使服务生产和服务消费非常盲目，严重影响了服务业的健康发展。服务生产者和服务消费者不掌握服务的独特规律，只是将物质产品的生产和消费经验应用于服务运营和消费。例如，许多保险项目已经转变为储蓄功能，旅游业已经成为飞机、豪华酒店、看电视或打扑克活动。因此，我们希望通过普及培训服务的基本知识，使服务消费者能够充分享受真正的服务产品，一方面促进服务的标准化，另一方面使服务消费者感到“服务”的价值，激发他们对新服务消费的愿望。

 

 4.2指导和规范服务业健康发展

 

我们发现，我国许多服务产品缺乏明确的标准，许多服务人员没有专业资格标准要求，导致服务生产混乱，严重影响服务业的健康发展。建议政府部门加强服务机构的认证、分级和考核，建立服务人员资格认证制度，规范资格认证单位和个人的收费标准，形成科学合理的服务生产，确保服务业的健康发展。

 

积极推进服务机构的认证、分级和考核，建立服务从业人员资格认定和业务水平考核制度，制定不同层次服务人员的收费指导线。（具体社会服务各职业、物业管理、教师、医务人员、旅游、餐饮等）通过工作，一方面增加政府管理机构服务产值（国外政府服务也纳入社会服务范围），另一方面，促进服务业务单位提高服务质量，可有效提高服务收入。

 

 4.3教育服务的发展是人力资源要素投资的源泉

 

教育服务不仅是人力资源要素投资的源泉，也是人力资源要素投资的目的。为国内外学生推广中国的教育文化服务活动，政府可以组织一些单位主动在国内外进行宣传。政府教育主管部门要做好教师考核认证、接受国内外学生的单位资格认证等工作规范，统一规范收费。如果不抓紧上述工作，将给我国教育服务市场的发展带来很大的隐患。此外，对于家教服务的合法化，促进专业中介企业的建立，由中介企业支付一定的保证金，承担相关风险，不仅有利于国家税收，维护消费者权利，而且保护教师的正常收入。

 

 4.4人力资本要素投资是改善企业总部经济的基本要素

 

一个城市要成为企业总部的聚集地，有三个基本条件：一是具有良好的区位优势和交通设施。能为总部的人流和物流提供便利，为总部与分公司、加工制造基地的联系提供便利；二是具有人才、教育、科研资源、高素质人力资本和科教资源的优势，使企业总部以较低的成本开展科技发展和创新，为总部经济发展提供动力支持；三是要有金融、保险、贸易、物流、会展、中介咨询、教育培训等专业的服务支持体系。一个城市已经成为总部的经济配送中心。人力资本要素投资越发达，现代服务业越发达，对企业总部的吸引力就越强。