财务收支审批制度设计原则

各单位建立和实施内部会计监督制度是会计法的基本要求。财务收支审批制度作为内部会计监督制度的重要组成部分之一，应得到各单位的重视。但我国许多企业的财务收支审批制度仍不完善，实际工作中暴露的财务收支审批问题也较为严重。如何设计企业财务收支审批制度是一个值得探讨的问题。

 

财务收支审批制度设计原则

 

1、综合控制与重点控制相结合的原则。一方面，企业必须全面控制所有的财务收支。所谓综合是指三个方面，一是全过程控制，包括采购、生产、销售等环节；二是全员控制，包括单位领导；三是全要素控制，包括材料费、人工费、差旅费、业务招待费等所有费用。另一方面，在综合控制的基础上，对重要财务收支项目实行重点控制和严格审批。

 

2、事前审批与事后审批相结合的原则。审批制度作为企业控制财务收支的重要途径，不仅包括事后审批控制，还包括事前审批控制。特别是对于一些金额较大或重要的财务支出，必须提前审批。

 

3、不相容职务分离的原则。财务收支审批制度作为内部会计监督制度的重要组成部分，必须遵循不相容职务必须分离的原则。这也是内部控制制度的基本要求。《会计法》明确规定，“审批人员、经营者、财产保管人员的职责和权限应当明确，相互分离、相互制约”。

 

4、科学性与实用性相结合的原则。一方面要坚持科学原则，尽可能完善理论；另一方面，要从单位的实际出发，使审批制度尽可能实用。如果企业注重科学性，忽视实用性，设计制度只能作为“花瓶”而不能操作，或者不符合成本效益原则。相反，如果企业注重实用性而忽视科学性，设计制度虽然简单易行，但“漏洞百出”，也达不到内部控制的目的。