“分权”财务控制模式的特点及其优缺点

一、“分权”财务控制模式的特点及其优缺点

 

 

“分权”财务控制模式是指决策权分散在子公司，母公司起控股公司的作用。在这种模式下，子公司相对独立，母公司不干预子公司的生产、经营和财务活动。分权的特点是：子公司相对独立，在财产设置、资本整合、投资和使用、财务收支、费用等方面有足够的决策权；母公司不采用指令计划干预子公司的经营活动，而主要是间接管理。

 

实施“分权”财务控制的主要优点是：有利于调动各成员单位的积极性和创造力；财务决策周期短，决策针对性强，应对市场变化能力强，降低决策失误的风险；分散了母公司的融资风险。子公司自行筹集资金，承担融资成本，降低母公司财务风险；有利于培养子公司的资本成本和风险意识，使其更加谨慎地分配和使用资金。

 

实施“分权”财务控制的主要缺点是企业集团内部财务目标不协调。在分权的情况下，各成员企业很可能在具体行为过程中追求自己的财务目标。成员企业财务目标的不一致性将在很大程度上制约企业集团财务目标的实现；企业集团资源的整体利用受到一定限制。过度分权增加了企业集团生产经营过程中的矛盾和不协调，影响了规模经济效益的发挥，导致内部资源配置的重复浪费，导致企业集团整体实力和市场竞争力的下降；不利于集团的纳税筹划，不能采取各种手段合理避税。[论文/网络 LunWenData/Com]

 

二、“集分结合”财务控制模式的特点及其优缺点

 

“集成结合”财务控制旨在以集团经营目的为核心，将集团内的重大决策权集中在母公司，赋予子公司独立经营权和其他决策权，集中部分子公司，分配部分子公司。该模式的主要特点是：在企业集团内部，实行集权分权制度，不再是单一、纯粹的集权或分权；企业集团财务管理更灵活、更高效；在制度上，制定统一的内部管理制度，明确财务权限和收入分配方法，由子公司执行，根据自身特点补充；在管理上，母公司集中管理部分权限；在运营中，充分调动各子公司的积极性和创造力。

 

实施“集中整合”财务控制的主要优点是：便于指挥和安排统一管理，降低行政代理成本；有利于母公司发挥财务监管功能，促进企业集团整体财务目标的实现；充分发挥母公司财务专家的作用，降低企业集团的整体风险；统一调整集团资金，降低资本成本；在充分发挥母公司统一协调整体功能的基础上，调动子公司的积极性和创造力，促进整个企业集团的发展；有利于减少决策失误。实施“集中整合”财务控制的不足主要是集中和分权的“规模”，存在的问题主要表现为：名义上是集中和分权的结合，本质上是集中财务控制，不利于发挥子公司的积极性、主动性和创造力；名义上是集中和分权相结合的财务控制，本质上是完全分权，导致企业集团没有形成“合力”。