财政部启动预算会计改革

一、建立政府会计制度

财政部于1993年启动预算会计改革，并于1997年至1998年先后启动了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则（试行）》初步形成了以收付实现制为主要会计基础的预算会计制度。随着经济的发展和政府职能的变化，原收付实现制会计的基本弊端逐渐显现。在借鉴国际公共部门会计改革成果和企业改革经验的基础上，逐步推进打破单一预算会计制度的政府会计改革。2014年引入了新的“权责发生制”预算法，为政府会计改革奠定了法律基础；同年，国务院批准了财政部的《政府综合财务报告制度改革计划》，对政府会计改革进行了总体部署。自2015年起，财政部先后出台了《政府会计准则》的基本准则和10项具体准则，以及《政府会计制度-行政事业单位会计科目及报表》。到目前为止，建立“财务会计与预算会计适度分离、相互联系”的政府会计制度，标志着我国政府会计改革也达到了新的水平。

二、会计手段向电算化、智能化普及

最初，计算机在会计工作中的应用主要用于工资会计，代表项目是1979年长春第一汽车制造商会计电算化试点项目。专业会计软件企业的出现和发展迅速推动了会计电算化的发展；“erp大型管理会计软件系统（企业资源规划管理系统）的成功，使会计电算化逐渐成为企业管理现代化的重要方面。计算机技术在会计工作中的应用不仅取代了人工记账、会计和报告，还取代了会计信息的分析和利用。会计与计算机技术的结合，从单机版本的电算会计到网络环境下的集团控制和财务共享，到当今社会商业层面的智能金融。以金融机器人为代表的金融智能。2017年，继德勤、普华永道、安永、毕马威相继上市金融机器人和金融机器人解决方案后，长沙智能制造研究院也于8月11日推出了会计机器人。金融机器人的上市表明，传统金融业正在发生变化。会计史学家A.H.沃尔夫说，什么样的会计，什么样的经济；什么样的经济，必须有什么样的会计。40多年来，会计产业的发展也是改革开放以来时代变迁的缩影，印证了40多年来经济和社会的发展。未来，随着社会法制的日益完善、经济全球化和信息化的普及，会计必将向法制化、国际化、智能化发展，进一步推动经济发展。