ABS自系统和支付系统运行

一是中央银行会计集中会计系统的新特点

中央银行会计系统（ABS）它是现代支付系统运行的重要基础。央行会计集中会计系统改变了原有的会计管理体系和运行模式，在会计模式、会计管理、业务运行流程等方面发生了很大变化。为有效支持支付系统的建设和运行，有利于加强会计管理，提高会计质量和效率，央行会计集中在市中心支行，市中心支行会计集中会计系统和支付系统城市处理中心（CCPC）远程连接。中央银行会计集中核算系统的特点。一是央行会计活动和支付清算服务，通过网点柜、联行柜的输入、审核、传输等环节，将会计信息转化为电子信息进行传输。二是中央银行会计集中会计系统设置了双层处理结构，实现了前后台的分离。集中会计系统业务网点直接面对商业银行等开户单位，输入所有会计信息，传输到会计中心，会计中心进行后台处理。三是清算账户集中管理，改变了会计和运营管理模式。中央银行会计集中会计系统采用清算账户设置“物理集中，逻辑分散管理”该模式是金融机构在当地人民银行开立的所有清算账户物理上存储在国家处理中心，由中央银行分行ABS处理，涉及清算账户的业务日终接收国家处理中心(以下简称清算账户)NPC)相关账务数据后，对所有账务进行核算平衡。清算账户的设置改变了央行各会计主体对所辖账户的控制和管理。一方面，中国人民银行可以处理清算账户的贷款业务；另一方面，支付系统的参与者也可以通过前端系统处理贷款业务，实现对账户的访问。

二是中央银行会计集中会计系统运行的风险分析

(一)道德风险

部分会计人员法律意识淡薄，摒弃职业道德，缺乏风险防范和自我保护意识，违法经营行为时有发生，制度执行不到位，工作人员不认真履行职责，审计不严格，操作失误。

(2)信用风险

济南市同城票据交换采用票据清分机的方式。票据在银行间交换后，资金清算差额凭证转入营业室ABS系统中输入清算，如中国人民银行开户银行头寸不足影响资金清算。

(3)制度风险

ABS自系统和支付系统运行以来，必须依靠系统的约束来完成运行管理模式和具体操作内容。如果约束不力，很容易造成管理和操作的随机性，从而造成风险。一是支付运行管理模式不明确，影响支付系统的运行效率，如营业室会计业务应由哪个部门管理；二是制度实施流于形式，没有按规定认真办事，或者制度监督实施不到位，如对联行查询查复对其他参与银行的期限没有具体要求。

(4)系统性风险

一是不提供会计主管的认证功能；第二，系统中的一些重要事项可以由业务主管独立完成，不符合风险控制原则，如查询查复处理、计息账户参数设置和修改；第三，不能有效监控支付账户的修改，操作人员可以手动干预收款人账户和账户名，会计主管不能提前监督，容易造成操作的随机性，造成风险。

(5)运行风险

中央银行会计集中会计系统每天通过中央银行会计集中会计系统NPC和CCPC处理大量业务数据和支付信息，确保网络畅通是系统正常运行的关键。一旦系统或网络出现故障，不能及时发现，容易造成会计积压，无法实时发送资金，造成较大的运行风险。