加快煤炭循环经济的发展具有特殊意义

“循环经济”是一种基于物质不断循环利用的新型经济发展模式。其基本特点是引领产业链前后拉伸，实现闭合循环发展，遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。循环经济的发展作为一种新的经济发展模式，引起了全球的广泛关注，成为新历史时期经济研究和社会关注的焦点。在发展循环经济的实践中，资源型地区是重点，煤炭资源型城市有其特殊性和紧迫性。

 

理论思维：加快煤炭循环经济的发展具有特殊意义

 

从维护能源安全的角度来看，煤炭循环经济的发展具有特殊意义。目前，能源安全问题已成为世界竞争和斗争的焦点，也成为中国经济可持续健康发展的最大症结和隐患。解决瓶颈限制，确保能源安全已成为党和政府高度关注和投入巨大精力解决的问题。在此背景下，煤炭作为一次性能源主体，如何实现科学利用、合理利用和高效利用，是我们必须解决的问题。煤炭循环经济的发展正是科学、合理、高效利用煤炭的“金钥匙”，对缓解我国能源压力具有深远意义。

从建设节约型社会的角度来看，发展煤炭循环经济具有特殊意义。中央政府对建设节约型社会作出战略部署，是新形势下的重大决策。其工作重点是节约能源和资源。目前，我国煤炭资源开采浪费现象十分严重。存在采厚弃薄、采易弃难等问题。工艺广泛，加工水平浅。一些原本可以深加工利用的煤制品被严重废弃。主要能耗设备的设计效率平均低于国外先进水平的80%左右，系统运行效率低于国外先进水平的25%左右，单位建设工程采暖能耗是气候条件相近的发达国家的1.5倍，远远不符合建设节约型社会的要求。

从构建和谐社会的角度来看，发展煤炭循环经济具有特殊意义。中华人民共和国成立初期，受“快水流”思想的影响，煤炭资源型城市生产建设和后污染治理的后遗症较为严重。目前，我国每年洗煤排放4500万吨煤矸石，洗煤废水4000万吨，煤泥200万立方米，大部分没有综合利用。广泛、不可回收的生产方式造成大量废物，破坏和占用土地资源，破坏和污染水资源，污染空气环境，既不符合人与自然和谐发展的要求，也不利于政治稳定、人民稳定、社会和谐，需要依靠循环经济充分利用资源的潜力。

从煤炭资源城市可持续发展的角度来看，煤炭循环经济的发展具有特殊意义。煤炭是一种不可再生资源，所有煤炭资源型城市都面临着煤炭耗尽城市衰退的潜在威胁。因此，从长远发展的角度来看，煤炭资源型城市必须高度重视两个问题：一是发展非煤炭替代产业，解决经济发展单纯依赖煤炭的问题；二是扩大产业链，使单位产量煤炭资源发挥最大的经济效益，将扩大开采的延伸扩张转变为多方挖掘潜力的内涵扩张。从各地的实际情况和实践经验来看，第一点是长期战略，但短期内不可能迅速见效；第二点潜力巨大，条件快。循环经济的发展正是以此为重要内涵的。密切关注它是煤炭城市实现可持续发展的有力举措。