做好财政专项资金支出的检查和监督工作

（1）加强对金库财政收入的存放、分解和在途收入的监督检查。过去，对金库的监督大多由中国人民银行实施，财政不参与，这是非常不合理的。金库是财政分配的钱袋。财政必须熟悉金库的所有拨款、分解、留存和收入，以便了解财政分配的实施情况，全面考虑，确保供应。金库监督与税务机关监督紧密结合，使财政、税务、数据库三个收入账户金额一致。特别注意对在途资金的监督，严格控制在途资金的数量和时间，寻找异常在途资金的根源，检查到底；对违反财政、金融法制的行为给予严厉处罚，确保财政收入的安全和完整。

（2）做好财政专项资金支出的检查和监督工作。专项资金支出是财政支出的重要组成部分。由于其数量大、资金集中，容易出现不合理、违法的违纪行为，必须加强对财政专项支出的监督。由于财政专项资金检查监督一直是财政监督的主要形式，财政部门也有成功的监督经验，检查方便，但由于过去财政部门以检查监督为管理形式，没有提到监督高度认真处理、重检查、轻处罚，结果前后，反复检查。对财政专项资金支出的监督，应当同时纠正错误，规范管理，认真处理，以处罚为主，使违纪行为超过损失，无利可图，督促财政专项资金使用单位养成自觉遵守财政法规的习惯，提高财政资金的使用效率。

（3）加强对社会审计机构执业质量的监督。由于我国社会审计监督长期中断，现行社会审计监督质量参差不齐，客观性和公正性不够，认证能力薄弱，给当事企业和国家造成了严重的经济损失。政府已下定决心管理社会审计机构，这一责任自然落在财政部门的肩上。财政部门要尽快建立规范的社会审计机构执业质量监督制度，加强对社会审计机构执业质量的监督。每年都要选择一定数量的社会审计机构执业报告进行重新审查核实，认真查处违反财经法纪的社会审计机构和纯粹的社会审计执业队伍。中央财政要通过立法确定财政部门对社会审计机构的监督权，收回注册会计协会管理的政府职能，使社会审计监督机构执业质量监督定期化、规范化、法制化，有效提高社会审计监督机构的执业质量。