生态补偿机制财政政策研究

发布时间：2024-10-14 热度：

（1）生态补偿机制的一般理论研究

早期对生态补偿的理解是修复或重建被破坏的生态环境系统来补偿生态损失。目前，克里斯蒂娜认为，生态补偿是受益人对提供生态系统服务功能的提供者和维护者的补偿。20世纪70年代，第一个湿地快速评估模型由麻省马赛诸塞大学的马赛zarse和罗斯共同提出，旨在协助政府颁发湿地开发补偿许可证。克里斯蒂娜最早进行了更全面的生态价值评估，并计算了全球自然资源为人类提供服务的经济价值。美国学者沃斯和波斯蒂斯提出了评估生态保护程序设计的框架，并研究了生态保护资金的区域分配。德国迪斯蒂和乔斯蒂利用经济学和生态学的交叉研究方法设计了一套完整的生态经济模拟程序，形成了一系列生态补偿方案，以确保生物多样性。

（二）生态补偿机制财政政策研究

世界经济合作与发展组织（OECD）环境委员会首次提出了“污染负担原则”，自1992年世界环境发展会议以来，进一步认识到生态补偿税（费用）等财政手段保护环境的重要作用，相关组织还系统研究了环境税的设计和实施、分配效果和补偿措施、收入使用等政策问题。bovenbergMooij，Goulder对与生态补偿相关的环境税“双重红利”问题进行了深入研究，取得了丰硕的理论研究成果。Cuperus.R认为，政府购买仍然是世界各国生态补偿的主要模式，也是生态环境的主要支付方式。生态补偿应用于大型项目。一方面，增加国家基础设施项目自然保护领域的资本投资，另一方面，在相关项目实施过程中，为生态环境开发利用的受害者提供各种补偿。由德国Jctzt和Morgen研究人员研究的征收生态税的22条标准。Kumar在对生态系统服务市场的研究中认为，政府作为生态服务的主要买家和私人支付计划的催化剂，在生态服务市场的过程中发挥着重要作用。Imura总结了国外生态补偿的类型和方法，指出发达国家主要通过政府和市场共同促进生态补偿的实践。西方国家的生态补偿方式包括直接公共补偿和限额交易计划的制定，即政府通过财政资金补偿生态环境的所有者和保护者，利用排污权交易制度补偿保护者的行为。