牢固树立财务工作大局意识

“十五”期间，山西省高速公路发展迅速，通车里程从2000年底的518公里增加到1686公里，是“九五”期间的3.25倍。高速公路“人”主骨架全面建成，省会至地级市“三小时高速公路通达”工程顺利实现，大大改善了全省公路网结构，缓解了交通压力，促进了山西经济社会的快速发展。山西省高速公路建设管理已进入全国先进行列，2005年全国干线公路养护管理检查取得优异成绩。

随着全省高速公路事业的不断发展，财务管理工作越来越受到重视。财务管理在整个高速公路管理过程中的任务越来越重要，作用越来越大，社会关注和政府监督也越来越强。根据“人”字骨架和“九横九环”规划，到2020年，山西省高速公路将达到4000公里，形成承东启西、通往四邻的高速公路网络。在高速公路面临加快发展和科学发展的新机遇时，如何进一步解放思想，与时俱进，不断提高科学财务管理能力和融资创新能力，探索新途径，在推动优质资产向优质资本转化的过程中，为实施“以路建路”发展战略作出新贡献；如何规范经营、科学经营，建立健全适应市场经济发展和政府预算监督的内部约束机制和激励机制，为高速企业健康发展提供有力的财政保障；如何转变作风，提高素质，尽快解决“两个不适应”问题，把财务管理和会计监督提高到一个新的水平，让工作看到实效，让群众看到明显变化的目标，将是我们亟待解决的问题。笔者认为要从八个方面入手。

 

牢固树立服务于高速公路运营管理中心任务的财务工作大局意识，提高高速公路核心竞争力

 

企业的核心竞争力是指通过充分利用和有效整合资源，支持企业保持持续优势的独特能力。它包括四个基本特征：一是资源和能力的转化。资源是基础的。没有资源，企业将失去竞争的基本条件，但只有资源优势，没有能力转化资源，不足以形成核心竞争力。二是独特性与可持续性的结合。核心竞争力必须具有资源的独特性。没有独特性，就没有区别于他人的优势，但独特性也必须与可持续性联系起来，以确保企业具有可持续的竞争力。三是有效整合资源。核心竞争力以资源为基础，但资源不能分散，而应有效整合。没有合理的资源组织协调，无论企业的先天条件有多好，其优势都难以真正发挥作用，更难以继续经营。资源的有效整合是一系列复杂技能的结合，也是基于企业内外功能互动的集合。四是动态实现的过程。竞争力不是永恒的，而是一个动态发展的过程。企业的核心竞争力必须不断创新、发展和培育。

一个组织、一级组织和一个企业一样，要想提高核心竞争力，保持可持续发展的势头，就必须按照其内在规律和经营规则不断探索和改革。

就高速公路管理而言，也面临着不断提高核心竞争力、实现科学发展的问题。高速公路是一种具有商品和公益双重属性的准公共产品。其公益性决定了高速公路管理部门必须不断改善和提高公共服务水平，为社会提供安全、方便、舒适、快乐的高速交通环境，这既是义务也是责任。商品性决定了必须根据市场经济规律和商品经济规则，积极探索和实施资源和能力的科学转化。独特性和可持续性的科学结合可以充分发挥决策者和经营者的管理能力。在充分调查、研究和科学判断的基础上，全力推进资本扩张、资源整合、资产转化的改革实践进程，努力实现经济效益最大化和企业核心竞争力最优化。