学校财务管理中存在的问题

目前，随着我国高校改革的深化，高等教育体系逐步完善和合理，但也存在许多问题需要讨论。结合实际工作，笔者计划就普通高校财务管理中存在的问题以及如何改进财务管理进行一些个人看法。

 

1、学校财务管理中存在的问题

 

1.资金的使用缺乏计划。有些学校往往事先没有计划使用各种业务资金，缺乏统筹安排，对年度业务费用项目没有计划安排，盲目性很大，不能把有限的资金用在刀刃上；或者有年度支出预算，但预算编制内容不够具体，预算实际执行缺乏可操作性，使得预算只是一种装饰；学校整体预算与各部门预算不够统一，也使得预算难以执行。因此，在资金使用过程中没有控制，无论是否需要职业发展，只要领导批准就会全部报销。领导对一年完成多少工作计划、花了多少钱、剩下的资金能做多少事情有无数的想法，导致资金使用超支，容易做一些次要的事情，导致一些主要工作因缺乏资金而无法按时完成，影响职业发展。

 

2.财产管理不严格。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资是完成业务任务的物质条件。但由于事业单位没有成本评估，不注重资金的使用效率，即不注重财产物资的会计和管理。教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理不科学。在财产管理方面，学校的固定资产账户不能与各部门、校产管理部门核对。各部门购买的资产，如图书、音频等，没有完整的管理制度和账户登记，存在校产损失。各部门只根据本部门的工作需要申请购买相关办公设备、仪器设备等固定资产。学校校产管理部门没有事先考虑统一部署，只是事后登记，难免盲目购买固定资产，导致重复购买。因此，一些部门相互比较，竞相购买现代办公设备，导致办公成本高、设备利用率低等问题。

 

3.领导不重视，财务人员素质不高，管理手段落后。学校要加强财务管理，必须引起领导的重视。一些学校领导对财务工作有片面的了解，认为财务部门只需要记账和报销，因此不重视财务人员政治素质和专业素质的培养。部分单位严重违反《会计法》，财务部人员任命随意，导致部分财务部人员专业不匹配，学习不使用，由于缺乏知识结构和专业知识，必然影响整个单位的财务管理工作。近年来，高校财务会计电算化工作进展迅速，复杂的会计、会计等日常工作被计算机处理所取代，会计业务处理更快、更准确。但许多学校的收费管理手段落后，已不能满足当前高校管理发展的需要。虽然会计实行了电算化，提高了会计和报销的工作效率，但财务软件的管理分析功能往往没有得到充分利用。财务工作重点没有及时转移到财务管理上。学校领导、财务部门等部门对财务管理在高校管理中的重要作用没有新的认识，财务管理部门未能及时调整工作方向，将科学的财务管理应用于实践，以可见的财务管理效果支持学校的发展。

 

4.不注意财务分析（信息处理）的能力。财务分析是利用职业计划、会计报表等相关信息系统地分析、比较和评价一定时期内的财务收支状况，以获得对高校经济活动和职业发展状况的定期理解。许多高校只反映一定时期的财务收支状况和资金存款情况，缺乏对资金结构、状态、支出结构和效益的分析，无法科学评估学校整体和各部门资金的使用效率。

 

5.不注意往来资金的清理。往来资金的清理直接影响一个单位的资金周转，直接影响一个单位净资产的实际结算，也关系到流动资金的使用效率。比如其他应收款、应收账款属于流动资产，很多单位账面数高达几千万元，很多账户年龄往往达到几年甚至十几年，有的早期应收回，但未能及时清理，甚至成为坏账，给单位造成直接损失。流动负债未能利用高校良好的支付信用进行短期融资，即延迟支付相关应付款项，也影响单位短期资金的周转和使用。

 

6.许多规章制度不完善，不系统。财务管理要不断完善财务管理制度，再完善方案，如果没有制度适应，只能是空中楼阁；各高校要在遵守国家财经制度的前提下，制定本单位的一系列财务管理制度，如部门预算、资产管理、差旅费报销、人员进修培训、物资采购、支出审批权限及相关费用报销等。有些单位在制定这些制度时存在缺陷，要么不够具体，要么不够公开。所有与物资和资金相关的制度应该是高校各部门和全体员工都知道的事情。因此，哪个部门制定的制度是明确的，而财务部门往往无法解释到位，财务部门的监管功能自然下降，更不用说全体员工的监督管理了。

 

二、高校财务管理薄弱的原因

 

高校财务管理薄弱的原因有很多。首先是制度。在研究和讨论学校经济决策和经济问题时，财务管理部门的参与率不高；总务、后勤、人事、基础设施等部门往往各自为政，资金流动与财产流动管理脱节，为财务管理的顺利发展设置了制度障碍；其次，领导财务管理意识差，不重视财务工作；很多高校长期以来，多拨多用、少拨少用的财务会计和资金分配管理习惯仍然深刻影响着当前高校的会计管理工作；会计人员习惯于记账等日常会计工作，财务管理在工作中所占比例较小；一些高校领导非常重视教学科研，但往往忽视了财务管理的重要性和资金的使用效率。