加强村级财务审计监督制度的制定和实施

1、加强村级财务审计监督制度的制定和实施，可以促进村级财务的标准化运行

 

目前，农村审计是农村工作中一个非常薄弱的环节。村级也有各种审计和竣工决算，但并不普遍。只有上级明确规定的项目或承担的上级重点项目才有，并由区、县级中介机构办理。因此，在实际操作过程中，基本上以操作简单、“省事”、省钱为由，可以避免，不会轻易要求审计或出具竣工决算。如果村级财务审计和会计监督工作到位，上述村级财务实践中的许多问题至少可以在事中预防或事后及时纠正。村级审计充分到位，特别是村主要干部经济责任审计、承包协议审计、农民负担审计等扎实开展，以公平的第三方作用促进村级政务财务公开，不仅促进了农村财务标准化建设，而且给村民一个公开可靠的解释，可以有效防止村民因不透明、不公开而质疑受贿或村级资产承包问题。

 

2、丰富村级财务人员，加强村级财务人员和村干部财务知识培训，是推进村级财务标准化建设的核心

 

不管制度有多好，如果不能实施，也会死。制度的制定非常重要，制度的实施更为重要，最关键的环节是人，即村级财务人员。村级财务人员的素质有目共睹。一是会计人员普遍老龄化，二是村干部在选择会计人员时是唯亲，三是会计人员基本没有专业资格。不管制度有多好，如果理解不好，就不可能彻底实施。如果村级财务人员与村干部串通，故意隐瞒，将加强对记账人员的监督检查。所有制度的实施都是空的。

 

当然，农村财务管理标准化的配套制度和措施并不局限于上述项目。在认识到农村财务的重要性，突出加强监督的同时，也必须认识到财务问题不是孤立的，而是农村工作体系的一部分，任何只强调独立完善财务环节的建议都是部分概括的，只有农村管理体系逐步推进，相互促进，尽快创造更完善、稳定、长期的农村财务标准化建设。