加强事业单位财务内部控制体系建设的重要性

一、加强事业单位财务内部控制体系建设的重要性

 

随着社会的快速发展和经济的不断增长，公共机构也应与时俱进，及时转变观念，改革创新，应对经济社会发展面临的各种机遇和挑战，不断提高公共机构的工作效率，为社会创造更大的价值和经济效益，迫切需要加强公共机构内部控制体系的建设。一方面，由于事业单位主要利用财政资金行使社会功能，很少考虑资金的使用效率，容易造成资金短缺，单位发展陷入困境。因此，通过内部财务控制体系的建设，可以完善财务机构的设置，聘请高素质的财务人员，加强财务分析，节约运营成本和人员开支，提高办公效率和财务管理效率，使有限的资金更好地用于为人民服务，促进经济社会发展。另一方面，在市场经济日益繁荣的今天，公共机构在履行服务职能的过程中，拥有大量的公共资源，在巨大利益的诱导下，违反金融法规、挪用公款、腐败现象，如果缺乏有效的监督机制，容易滋生腐败，造成国家经济损失，通过内部财务控制度的约束，可以规范财务人员的行为和工作作风，防止违法违纪行为的发生。在财务管理方面，财务内部控制体系建设作为财务管理的重要组成部分，有利于促进各项财务体系的完善。一些机构，特别是基层部门，没有健全的财务内部控制制度，有些单位即使有，也没有随着单位实际情况的变化，导致财务管理不严格、资金使用不当、财务信息扭曲，影响单位决策和单位健康发展，加强和完善财务内部控制制度，可以消除潜在的财务问题，提高资金使用效率，促进经济社会的快速发展。

 

二、事业单位财务内部控制制度建设中存在的问题

 

（1）事业单位缺乏足够的财务内部控制体系建设意识

 

内部控制意识是内部控制体系建设的基础。由于事业单位性质的特殊性，资金来源相对稳定，内外竞争压力不大，大部分事业单位相关负责人财务内部控制意识淡薄，财务机构设置不合理，职责权限界定不明确，不能分离不相容的岗位，任用财务人员的素质也参差不齐，容易造成潜在隐患和非法经营，不利于财务工作的有序发展。

 

（二）财务内部控制制度不完善

 

我国事业单位内部控制体系建设起步较晚。随着反腐倡廉工作的不断深入发展，事业单位开始引入内部控制体系建设。事业单位财务内部控制体系建设缺乏丰富的经验，使得部分事业单位财务内部控制体系不完善，财务控制流程过于简单或不够严谨，财务管理存在诸多漏洞，导致会计混乱、财务收支失控、会计处理不规范、财务信息失真等现象普遍存在，严重阻碍了事业单位财务内部控制体系建设。

 

（3）财务内部控制制度的实施缺乏强有力的监督机制

 

有效的监督是实施内部控制制度的重要保证。但由于大多数机构不重视，内部监督部门无用，单位财务收支和经营活动缺乏强有力的监督，滥用职权、徇私舞弊、欺诈等违法纪律现象普遍存在，急需加强和完善有效的监督机制，确保国家法律法规、政策、维护财务纪律和财务内部控制制度，确保财务报告和会计数据真实可靠，保护国家财产安全完整，确保机构健康可持续发展。