改善行政事业单位财务管理问题和建议

 

1.建立有效的政策、制度

 

为了提高财务会计管理的质量和效率，公共机构必须加强内部会计制度的建设。通过对公共机构财务管理制度的约束，公共机构内部会计工作将有序健康运行，包括会计人员岗位责任制、财务收支审批制度、预算管理制度、政府采购制度等一系列约束制度。公共机构应当结合本单位的实际情况，加强对财务资金的评估和监督。只有这样，才能促进内部活动的健康运行，促进会计制度的严格实施，有效实施。

 

2.完善会计制度

 

目前，大多数机构在会计专业业务收支时采用收支实现制，但在会计业务收支时采用权责发生制，导致部分内容无利可图、无成本，另一部分内容考虑利润和成本，必然导致机构会计混乱，也导致相关会计人员通过混合使用两门学科粉饰财务报表，甚至逃税。为了真正反映事业单位的财务状况和经营成果，事业单位应以权责发生制为前提，建立全面的成本核算，提高资金的使用效率，有利于节约资金。例如，固定资产的核算可以与企业的会计准则一致，资本支出和收益支出可以划分，无形资产可以在收益期内平均分摊，分期计入“经营支出”。收支按权责发生制确认计量，收入统一集中管理，减少人为干预，确保资产、负债、净资产、收支数据的客观性。

 

3.优化财务报表

 

事业单位实现收付制度的主要原因是能够满足上级财政部门数据汇总和财务预决算的需要，但不能满足事业单位的日常业务活动和财务状况。为了解决这两个不可调和的矛盾，我们可以从会计准则中得到启发。企业会计准则包括资产负债表、所有者权益表、现金流量表等。前两张表主要是为权责制定的，现金流量表可以大致记录收付实现制度。事业单位可以参照企业会计准则的报表编制资产负债表和所有者权益表，同时根据事业单位的具体情况改进现金流量表，对收支进行详细分类，尽可能满足企业会计准则的有关规定和要求，充分反映财务预决算支出。

 

4.加强国有资产管理

 

事业单位国有Y产是我国国有资产的重要组成部分。目前，产权登记制度不完善、管理制度落后、管理方式落后，导致国有资产流失。如何科学、合理、公正地管理国有资产，是事业单位亟待解决的问题。首先要建立国有资产登记制度，事业单位购买的国有资产要登记，产权明确，实物完整。其次，要做好国有资产清查工作，定期对本单位国有资产进行统一清查，了解国有资产状况，按规定审批国有资产的分配、清查和处置，落实人民责任，实行国有资产动态管理。最后，要加强会计人员队伍建设，增强财务人员的管理意识和业务水平，确保国有资产实物账户与财务账户一致，避免国有资产流失。

 

综上所述，事业单位在充分发挥中国政府职能方面发挥着重要的补充作用，在中国各方面发挥着不可替代的作用。事业单位事务的发展离不开会计人员的有效支持。但长期以来，大多数事业单位对会计工作重视不够，认为只要做好流水账，就能完全满足相关要求，导致内部控制体系不完善，会计信息披露不高，对事业单位的发展产生相当不利的影响。因此，为了提高事业单位会计管理质量，必须从领导入手，重视财务工作，加强单位内部管理体系建设，优化会计人员岗位设置，明确会计人员职责分工，结合单位实际情况建立相应的考核体系。

 

随着预算管理体系和财务管理体系的不断完善，对会计人员的要求也相应提高。因此，会计人员在工作中也应面临新的挑战，不断加强自学，提高业务能力，在学习相关财务知识和制度规章的同时，提高责任意识。只有加强会计人员各方面的综合素质，才能促进机构会计管理的不断进步，发挥机构政府职能的补充作用。