目前，对风险导向审计模式的理论研究更多地是从注册会计师的角度进行的。实际上，公共财务绩效审计基本停留在传统的检查账户、报表和被审计单位内部控制制度的基础上，主要审查财务资金的使用是否符合相应的国家财政制度，强调“合规性”（compliance）审计。将风险导向审计引入公共财政绩效审计，不仅可以有效地揭露和防止决策失误和管理不善造成的重大经济损失和浪费，还可以促进公共部门提供真实可靠的信息，提高政府工作的透明度，提高公共部门管理的质量。

 

风险导向模式下公共财政绩效审计风险评估程序

 

在风险导向审计模式下，公共财务绩效审计将审计风险评估贯穿整个审计过程，包括审计任务前的风险评估、审计计划阶段的审计风险评估、具体测试阶段的审计风险评估和审计结束阶段的审计风险评估，同时对环境风险、管理风险和财务风险进行整体评估。

 

1.接受审计任务前的风险评估

 

接受审计任务前的风险评估主要是对审计环境风险的评估，即项目审计中可能存在的风险，可以通过大量审查相关政策和制度文件，采用问卷调查进行。

 

2.审计计划阶段审计风险评估

 

审计计划阶段的审计风险评估主要是针对风险防范措施是否能降低审计风险，并通过预防措施进行可行性分析。

 

3.试验阶段的审计风险评估

 

测试阶段的审计风险评估是对测试程序和结果的进一步风险评估，可以通过账户水平和报表水平的实质性测试进行，也可以通过内部审计工作的内容、审计规范和审计结果的可信度来确定是否可以根据内部审计结果提高审计效率，降低审计风险。

 

4.审计结束阶段的审计风险评估

 

审计结束阶段的审计风险评估主要是通过评估审计项目结果与审计目标之间的差异，评估整体审计结果是否控制在可接受的水平以内。