目前，随着我国社会主义市场经济体制的建立和运行，由于各级党委和政府的重视，社会审计的实践环境比以往更加宽松。时代赋予审计特点，要求注册会计师在审计实践中坚持独立、客观、公正的原则，这是审计工作的核心。没有这个核心，注册会计师的存在就失去了意义。虽然我国注册会计师独立审计实践的环境正在逐步改善，但我国社会主义市场经济仍在探索过程中，许多方面还不够成熟和完善，政府职能的转变还有很多工作要做，人们对计划经济体制下的思想方法和工作方法还没有完全改变，市场经济体制建立带来的一些负面因素也在增长。此外，社会对注册会计师事业的理解还不够深入，职业内部也没有建立有序的发展机制。注册会计师应具备哪些个人素质才能胜任自己的工作，从而赢得公众信任还不清楚，事务所之间的竞争仍处于无序状态，对注册会计师协会的职能、作用和组织性质的理解也不一致。因此，注册会计师的执业环境并不理想，更加混乱，时代赋予审计特征，不能充分体现。

注册会计师审计准则建设面临挑战

1、现行审计实践不能有效应对财务报表重大错报风险。现行审计实践是基于传统的审计风险模式，存在很大的缺陷。注册会计师往往不注意从宏观层面把握财务报表的重大错报风险，而是直接实施控制测试和实质性测试，容易导致审计失败，因为企业管理当局串通欺诈或超越内部控制，如果注册会计师不将审计视角扩展到内部控制，如行业状况、监管环境、企业性质、目标、战略和相关业务，容易被欺骗和欺骗，无法发现内部控制失败造成的财务报表重大错报风险。

2、国际审计准则正在发生重大变化。国际审计鉴证准则理事会根据经营环境变化带来的风险，出台了审计风险准则。在起草审计风险准则的早期阶段，由于财务欺诈的影响，国际审计鉴证准则理事会对整个审计过程进行了改进，以提高审计风险准则识别、评估和应对重大错报风险的能力。2004年12月15日，国际审计鉴证准则理事会正式实施了四项审计风险准则。在此基础上，正在全面修订和起草相关准则。

3、经济发展需要审计准则的国际趋同。经济全球化促使越来越多的国家打开国门，吸引外资，使经济发展超越国界。改革开放20年来，中国经济持续稳定发展，取得了举世瞩目的成就。目前，中国与其他国家和地区的经济依存度日益提高。在这种情况下，国际审计准则趋同的要求越来越迫切。

4、从审计行业的角度来看，执业标准体系建设缺乏整体协调性、完整性和前瞻性，执业处罚缺乏严厉性。我国实践标准体系建立后，审计实践中的新形势、新业务、审计行业不能根据公众需求和环境的变化，及时修改相关标准，职业标准建设的滞后阻碍了注册会计师审计的发展，注册会计师只能根据个人理解，降低审计质量。此外，执业规范体系建设缺乏协调性。独立审计准则包括三个组成部分。第三级是执业规范指南，是对具体审计准则的解释和说明，是审计人员执业时的直接参考。但到目前为止，具体标准已经颁布了一批又一批，执业标准指南仍然是第一批的三个。整个执业标准体系的建设缺乏完整性和协调性。注册会计师协会缺乏对注册会计师违纪行为的处罚，不能起到应有的处罚作用。只要会计师事务所和注册会计师因违纪而获得的回报大于他们的处罚，事务所和注册会计师仍将冒险提供虚假的审计报告。