国家审计与国家治理的关系

 

国家审计现在已经扩展到政治领域，而不仅仅是经济领域。因此，国家审计的研究需要从政治角度考虑，才能准确把握它们之间的关系。

 

1.自产生以来，国家审计经历了“经济监督论”、“民主法制”、经过多个认识阶段，逐渐认识到“国家治理观”是国家治理的重要组成部分，是国家政治的制度安排。从审计结果来看，审计中发现和调查的问题通常属于经济范围，但从政治角度来看，大多具有鲜明的政治意义。从国家审计在国家政治经济管理中的作用来看，它已经大大超出了经济监督的范围。目前，国家审计的“免疫系统”功能在维护国家经济安全和发展、促进反腐倡廉建设等方面发挥着不可替代的作用。因此，要准确把握国家审计的本质特征，更全面地了解其实际价值，就需要从政治学的角度进行研究。

 

2.国家审计与国家治理的契合点――公共权力。公共权力是国家治理的核心问题。通过配备和应用，国家治理实现了配备公共资源、提供公共产品、管理公共事务的目标。公共权力自我扩张的内在需求在应用中追求权力最大化，导致腐败。因此，必须对公共权力的应用进行相应的监督和限制。国家审计是监督和限制公共权力的制度安排。通过监督公共权力国家审计，可以公正客观地评价政府应承担的公共责任，有效限制公共权力的滥用和扩大。由于国家审计部门没有经济管理职责，也没有参与经济管理活动，因此具有其他监督形式所没有的独立性，这正是国家审计的独特优势。由于国家审计监督内容是根据委托人或授权人的需要确定的，不仅可以监督所有的经济活动，还可以监督其他监督部门及其监督内容，因此审计内容没有局限性。国家审计代表国家监督，不受任何其他单位的干预。

 

国家审计的内在要求是服务于国家治理，通过监督和限制公共权力，完善中国的治理机制。充分发挥国家审计的监督作用，可以有效提高国家治理的有效性。

 

结语

 

简而言之，国家审计有助于提高国家治理水平，但国家审计促进国家治理水平，有许多不完善的地方，需要结合国家政治制度、治理水平、政治决策过程容易完善，通过国家审计的监督作用提高政府的行政效率和诚信。