外国审计体系的主要特征归纳分析

 

(一)审计部门独立性强

 

一是组织上的独立性。纵观世界各国的审计公司，大部分属于一些高水平的部门或直接单独设立，与被审计对象没有行政隶属关系。二是人事独立。审计公司负责人一般由国家最高权力机构担任。这种人事安排的独立性有利于保持各项工作的稳定。第三，经济独立。审计公司的各种资金来源稳定，直接纳入国家预算，不受被审计对象的影响。

 

（2）审计职责设置比较系统

 

在审计职责设置的总体宽度上，许多外国审计部门不仅从宏观上监督和控制国家财政预算的编制和实施、资金使用的整体效益，而且从微观上审查和测试各级工作部门涉及的具体业务，使审计工作基本涵盖中国经济运行的各个层面。此外，在审计职责设置的高度上，外国审计部门可以对各级工作部门和相关负责领导进行审计监督，确保审计工作不受部门隶属关系和行政级别的限制。

 

(三)审计权限设置相对完善

 

首先，许多外国审计部门有立法权限，不仅有权批准国家财经审计的相关法律法规，而且可以根据实际情况进行修改、废除和颁发。其次，许多外国审计部门有资金分配权限，可以根据实际情况直接转移给下属审计部门，不受同级财务部的限制。第三，许多外国审计部门有司法权限，有权利用司法手段处理审计中发现的问题，以确保审计决定的实施和审计工作的权威性。

 

（四）审计法规制度相对完善

 

外国法律建设本身相对健全。在各种审计法律法规中，对审计制度的各种要素都有明确的规定，有效地保证了审计制度的有效运行。例如，美国国家法律法规包括审计相关法律法规，对审计组织制度、组织机构、职责权限等问题有详细明确的规定；日本也有相当数量的审计法规，包括审计部门领导关系、相关人员、管辖责任划分，使审计制度建设完成标准化和制度化。