目前，高校腐败案件频发，涉及招生、基础设施、科研、物资采购等重要领域，涉案金额巨大，窝案、串案频发。加强内部审计监督，建设廉政风险防控体系，是深入开展廉政建设的重要手段。新形式下，如何将审计监督与廉政建设有机结合，以内部审计为出发点，加强廉政风险防控，是本文研究的主要问题。

 

内部审计与廉政风险的关系

 

（1）内部审计的工作职能

 

什么是大学的内部审计？人们通常理解：检查错误和纠正缺点，但事实并非如此。随着内部审计工作的不断发展，大学内部审计更多地通过审查大学与资源利用相关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性，并进行确认、评价和咨询。服务大学教育改革发展，规范大学内部管理，促进各单位和部门遵守国家财政法规，清洁政府纪律，防范风险，促进大学事业发展，确保国有资产安全完整，提高教育资金使用效率，降低大学风险，促进大学事业的健康发展。

 

（2）内部审计在廉政风险防控中的作用

 

辽宁省教育厅《关于进一步完善和加强高校内部审计工作的意见》要求：高校要坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，紧紧围绕高校经济活动，加强审计，全面开展高校内部审计工作。目前，高校内部审计包括：内部控制审计、财务收支审计、基础设施修复项目审计、科研经费审计和领导干部经济责任审计。这些审计工作主要在廉政风险防控中发挥以下三个作用：

 

（1）控制风险。以内部审计为手段，可以发现高校存在的一些迹象和倾向性问题，加强制度建设或对当事人进行思想教育，纠正方向，有效控制风险，防止腐败。

 

（2）揭示欺诈行为。通过对高校各单位经济活动的监督评价，可以发现高校日常管理、经济活动和内部控制的漏洞、潜在风险，查处欺诈行为，确保高校整体工作的有序运行，抑制腐败行为。有效杜绝私人“小金库”、非法发放津贴等违法违纪行为。

 

（3）共同处理此案。内部审计可以在审计过程中发现欺诈行为，特别是领导干部任期经济责任审计，为纪律检查监督部门提供问题线索，也可以向纪律检查监督部门收到群众报告，审计，查明证据，加强案件调查，提高案件效率和质量。