做好会计委派制度的几点建议

 

实行会计委派制，其优势是显而易见的，但要充分发挥其优势，笔者认为应注意以下建议。

 

1.改革委派会计人员的管理制度

 

会计委派制度实施前，会计人员是本单位的一员。由于工资、奖金、晋升等因素的限制，他们往往服从领导，不能有效地行使会计监督职能。因此，实施会计分配制度，首先要从改革会计人员管理制度入手，在财政部门或其相应的会计分配管理部门明确分配人员的编制和工资，使分配的会计人员能够自信地履行职责。二是完善委派人员的后续管理机制，提高依法理财的积极性和意识。在会计人员的管理中，要特别注意不要存在“替代编制”。这样，很容易挫伤委派会计人员从事会计工作的积极性。因此，应平等对待委派人员和财务系统内部人员。除按规定正常轮换外，还可根据其表现和工作需要在财务系统内流动。这样既能引入竞争机智，又能为长期从事财政管理的干部提供一线实践的机会。此外，对委派人员建立报告和奖惩制度，使综合素质高的委派人员脱颖而出。

 

2.加强会计委派的服务职能

 

加强任命人员的服务意识，自觉与单位整合，积极提出合理化建议，使财务管理在促进各项业务发展中发挥更好的作用。其次，严格控制选拔，确保业务能力强、政治素质高、组织协调能力好的候选人进入会计任命团队。同时，要注意任命人员的继续教育，及时掌握新的政策法规，不断提高业务质量。同时，会计任命机构应简化工作程序，提高服务态度和质量，提高工作效率。

 

3.理顺管理机构内部关系，完善各项管理

 

在会计分配制度实施之前，大多数地方都有预算外资金管理和政府采购制度。会计分配制度的实施应与预算外资金管理、政府采购制度相互协调合作，避免造成新的浪费，增加财政负担。实施会计分配和实施“收支线”管理单位，预算外资金管理责任主要由分配人员承担，但可实施预算外资金管理机构审批月或季度支出计划，分配人员负责日常监督管理，预算外资金管理机构不再进行日常检查，可集中监督控制资金流量大。政府采购机构可以尝试与会计分配管理机构合并，不仅可以减少人员准备，减轻支出负担，而且可以保证政府采购实施的效果。