一、BT模式中存在的问题讨论

 

(一)缺乏相关法律法规

 

由于BT模式是一种合同投融资模式，目前我国还没有相关的法律法规来规范。然而，这种模式下的项目必然涉及投融资、建设、交付等方面的协议。如果投资者、融资者和建设方不履行职责，相关法律的缺失必然导致经济法律纠纷。

 

（2）难以协调沟通

 

BT模式的运行过程主要包括：项目确定阶段、初步准备阶段、合同确定阶段、施工阶段和移交阶段。因此，采用BT模式的项目在早期阶段通常需要很长时间。中间环节的增加也增加了融资成本，投资者、融资者和建设者之间的协调和沟通也更加困难。

 

（三）适用范围、审批程序权限不明确

 

BT模式在中国仍然是新事物，国家相关法律法规不完善，导致许多单位在现实生活中滥用BT模式。例如，一些建设资金可以短期回收，投资较小的项目不需要使用BT模式。BT模式的项目需要有两个基本条件：大投资规模（一般指部分城市的基础设施建设）和政府当前的财政资金不能满足投资需求。

 

2、完善BT模式对策

 

针对BT模式上述弊端，提出以下对策[2]：

 

（1）完善相应的法律法规

 

鉴于BT模式在政府投资项目中的应用越来越广泛，国家应出台相应的法律法规，对BT模式中的融资、监督、建设和参与方给予明确的权利和义务，规范BT项目的运行过程，遵循法律和法律。相关法律法规的完善有助于避免经济纠纷案件的发生。

 

(二)加强BT工程质量管理

 

为使BT项目能够低投入、高效完成，政府应在招标前对项目质量、技术标准和质量检验提出明确要求，并在后期合同中作出明确说明。BT项目投资者还应保证项目质量。同时，在项目实施过程中，政府可以随时对项目中的某些环节进行质量抽查。如发现不合格，应及时通知施工方，要求施工方及时整改，确保项目完成质量。此外，项目相关负责人应多接触沟通，协调沟通项目中的实际问题，有利于实时突发事件的解决。

 

（3）严格控制BT项目适用范围，明确BT项目申报程序

 

针对BT模式滥用，相关政府应在衡量自身财务水平的基础上，尽快出台相应的管理措施，明确BT项目的适用范围和项目申报程序，所有BT项目应经相关单位严格审查，杜绝BT模式滥用现象，节省政府财政资金。

 

三、结束语

 

随着现代化步伐的加快，我国各城市基础设施建设发展迅速。BT模式的引入无疑减轻了政府对其资本投资的压力，有利于提高企业的社会经济效益。针对目前存在的各种弊端，只有完善相应的法律法规，加强监管，才能充分发挥其优势。相信随着BT模式研究的深入和完善，BT模式将得到更广泛的应用和发展。