固定资产作为货币资金的实物形式，是保证国有林场完成林业生产、经营、管理的必要物质条件，也是国有林场资产的一部分，占总资产的很大比例。房屋、机械车辆、工具等大型固定资产和林地、树木、景观等资源资产均为国有林场资产。作为林场经营项目决策和经济计划的重要依据，国有林场固定资产投资统计信息在林场自身管理、检查监督和木材经济活动中也发挥着至关重要的作用。此外，国有林场的资产投资管理仍处于传统管理体系下，甚至采用了原有的国有资产管理方法，导致资产管理水平差异较大，参差不齐。因此，必须加强固定资产投资统计的基础工作，提高认识，建立规范有效的管理体系和管理细则，完善制度，制定科学的工作管理体系。

 

一、固定资产投资统计的重要性

 

国有林场包括固定资产和非固定资产，国有林场开展业务活动，完成固定资产研究为基本条件，固定资产也是国有林场项目投资的重要经济资源，林场以固定资产为物质基础和保障，也是加强固定资产管理，减少国有资产损失和浪费的必要手段。所谓固定资产投资统计，就是采用统计方法，分析投资过程中的数量关系，反映固定资产投资带来的经济效益；国有林场固定资产投资统计是社会经济统计的一部分。国有林场固定资产投资统计信息作为林场经营项目决策和经济计划的科学依据，也可以检查和监督国有林场的经济活动。

 

二、存在问题

 

(1)统计体系不完善

 

首先，会计工作不够规范。在林场的基层单位中，没有充分重视统计基础工作，忽视了各部门之间的数据交流，导致各业务部门的统计之间没有很好的沟通与合作。同时，缺乏长期合作的信息互补性，未建立统计信息共享机制，导致统计数据信息关闭；其次，统计任务和人员不均匀。主要表现在林区两级统计机构的统计任务量差异较大。目前，基层机构主要承担统计数据收集、审计和汇总的主要任务，人员力量与任务量不匹配。人员配备与统计主体工作之间的矛盾日益突出，导致统计工作质量得不到很好的保证；第三，对账簿的设置不够规范。一些国有林场没有对固定资产进行详细的账户管理，只是使用资产管理软件进行管理，有些卡账户没有设置，或者卡账户没有及时详细登记业务活动，这将不可避免地导致统计信息不完整。

 

(二)管理体系不健全

 

固定资产管理制度不完善是固定资产管理中最重要的问题。在林场管理中，只注重日常财务支出，缺乏对固定资产采购和使用的管理，没有建立健全固定资产采购、保管、收集和检查制度。国有林场购买固定资产计划管理松懈，采购计划受人为因素影响较大，导致固定资产重复购买。这将导致固定资产使用效率低下，资源浪费严重；此外，一些国有林场没有管理和检查资产投资，往往导致责任不明确，往往导致国有资产的浪费和损失。目前，一些林场只关注固定资产的相关采购，没有按照规定建立固定资产的保管和库存制度。在固定资产管理过程中，固定资产没有定期检查，长期会导致固定资产的反映与实物不一致，导致无账或无账。

 

（三）产权关系不明确

 

国有林场产权关系混乱，管理者、生产经营者与资产所有者关系复杂，导致产权主体不明确，管理多头管理，权力和责任分割，导致责任不明确，无管理状态，无责任。资产投资者多为资产管理部门人员，职能交织，导致角色错位，资产投资者难以履行职责，资产配置效率低下。

 

（四）资产处置不规范

 

在资产处理方面，应当按照国家有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正、合法的原则处置国有林场的固定资产。部分林场未公开、公平、公正、合法地处置国有林场固定资产的购置、租赁、出借、出售、报废。在资产处置中，部分资产协议转让不进行评估和履行程序；部分资产未经主管部门批准，以低价出售给私营企业或个人；部分资产虽受国有林场委托，但经非正式中介机构评估，出具了部分非正式评估报告；虽然部分资产公开上市拍卖，但拍卖价格受串通、勾结的限制，导致国有林场固定资产流失。

 

此外，国有林场固定资产投资管理中不健全的监管制度也是一个大问题。对于国有林场的实际情况，应监督林场现有固定资产的相关采购，并按规定建立健全的监管制度。同时，监管制度中应有定期、不定期的财务检查项目。目前，林场尚未组织相关财务部门及时检查其固定资产，长期导致国有林场固定资产的流失。