防止会计信息失真的治理对策

 

1、加强法律法规建设，统一会计政策

 

在制定会计法规的过程中，必须考虑与会计信息有一定利益关系的人员对会计信息的影响，并制定相应的限制其行为的措施。例如，现行的“会计分配制度”是一个很好的经验；例如，新《会计法》明确了企业负责人对会计信息扭曲的责任，可以大大降低企业负责人对会计信息质量的不利影响，加强企业会计工作的管理。

 

我们应该迅速统一会计政策。近十年来，为了满足国际标准的要求，会计制度政策变化频繁，行业、企业、上市公司会计制度不统一，影响会计信息质量，应尽快统一企业会计制度，提高会计数据的真实性，根据实际情况，及时制定、修改、补充会计法规内容和措施，严格执行市场规则。

 

2、完善会计规范制度，加强执法力度

 

我国会计信息扭曲的原因之一是会计规范建设的缺陷。因此，要加强会计规范建设，尽快完善和完善我国会计规范体系。规范市场经济条件下的新会计实践，实现与国际惯例的联系，不断完善会计准则和会计制度的内容。这样，会计信息供应商就会愿意提供真实而相关的会计信息，这样各方就可以获得合作利益，而不是提供扭曲的会计信息，从而消除提供扭曲会计信息的经济利益动机。

 

我国虚假会计信息现象普遍存在的另一个重要原因是有关部门执法不力。一方面，我国现行会计法规对会计信息欺诈的处罚较弱，另一方面，现有会计法规没有得到充分实施，影响了会计法规在治理会计信息扭曲中的作用。只有加强会计法规的执法，才能有效发挥会计法规在治理会计信息扭曲中的作用，减少会计信息欺诈的发生

 

3、理顺各方利益，减少利益冲突

 

由于企业内部存在多层次、复杂的委托代理关系，理顺委托人与代理人之间的利益关系非常重要。客户只能观察经济行为的后果，而不知道经济行为本身的过程。事先区分经济行为的后果几乎不可能是由于主体的选择还是由于自然环境的影响。因此，委托人应根据经济行为的结果为代理人确定报酬计划。这样，客户和代理人就有了经济利益的一致性，从而减少了利益冲突造成的会计信息扭曲。

 

应尽快建立专业经理人才市场，将竞争机制引入企业经营者任命；进一步规范和促进中国证券市场建设，鼓励市场并购，活跃资本市场，通过资本市场的有效运行，将替代机制引入专业经理人才市场，建立基于经营成果的有效合同激励机制，使经营者的目标函数与所有者一致，提高双方的“激励相容性”。加强外部监督和内部监督，加强对经营者的行为约束。按照现代企业制度的要求，完善企业内部治理结构，明确董事会、监事会和经营者的责任、权利和利益。同时，要明确界定向会计部门报告的产权，即有权根据损失进行会计反映和监督，但限于不损害经营者的经营决策权，不得擅自做出决策，甚至取代经营者的决策。

 

4、加强合同关系，提高会计工作管理意识

 

企业中的个人必须严格执行已签订的合同，使违反合同的成本极高，远高于违反合同所能获得的利益。合同中应允许一定的发展空间，使合同各方能够根据情况和经营成果的变化确定风险和报酬，从而降低会计信息扭曲的可能性。净化会计信息需求环境，建立公平公正的会计信息市场，使信息用户能够满足会计信息真实性的内部需求，从供需两个方面消除会计信息扭曲。

 

会计工作管理部门应当将管理工作深入到会计信息的生产过程中，有效地监督和指导有关单位的会计工作。进一步提高会计人员综合素质，形成会计人员自我约束机制和会计人才良性流动机制，提高会计工作管理意识，警惕虚假会计信息生产，制定相应的处罚措施。