事业单位资金来源多为国家财政拨款，主要用于科研、教育、文化、卫生等活动，在维护社会健康稳定发展中发挥着重要作用。事业单位的业务活动需要严格遵守相关会计制度。新事业单位会计制度在原有会计制度的基础上进行了改革创新，对提高事业单位财务管理和会计水平起到了很大的促进作用。

 

一、新旧事业单位会计制度不同

 

（1）资产损益、零余额账户支付金额”从前11个资产会计科目增加到17个，在很大程度上弥补了旧机构会计制度处理固定资产的不足。其次，在债务会计科目中删除了“应付预算”，增加了“应付职工工资”，从原来的三个增加到11个。新机构会计制度下的债务会计科目充分反映了机构的真实情况和应履行的实际义务。

 

（2）强调“财政应退还金额”。为区分与事业单位直接财政授权和财政授权合作的两种不同支付方式，新事业单位会计制度对资金和返还金额的确认和财务处理作出了更具体的规定。

 

（3）会计支出账户发生了变化。在会计支出账户方面，新机构的会计制度放弃了“结转自筹基础设施”等几个会计科目。删除这些相对多余的会计科目，在一定程度上减少了会计工作的任务量，提高了会计工作的效率。

 

（4）对报表的内容和类型作出新的规定。旧事业单位会计制度下的会计报表中不规则列出了收入支出表、资产负债表和各种附表，给工作人员带来不便。新的事业单位会计制度在原会计报表内容的基础上增加了财政补贴收支表。

 

二、新事业单位会计制度的优势

 

（1）财务报表系统更加科学

 

新事业单位会计制度下的财务会计报表制度更加注重与会计实践的有机结合，进一步细化了会计科目的设置。财务报表制度更加实用和完整，能够清晰地表达和反映事业单位的余额结转，为预算和财务提供详细的会计信息，有利于国家财务部门加强对事业单位财务收支的监控。

 

（2）预算编制更详细

 

新事业单位会计制度将预算内外资金合二为一，视为同一会计主体，实施了新的核定收支、固定补贴等预算管理办法，使预算编制更加实用，降低了不同单位预算编制的可能性，在一定程度上简化了财务部门的管理流程。

 

（3）具有更好的会计基础和主体

 

首先，在新的事业单位会计制度下，事业单位的所有经济活动都纳入了财务管理和会计的讨论范围。事业单位的投资、基础设施、收支活动受会计制度的约束，提高了事业单位的资金利用率，加强了事业单位内部财务控制体系的建设。其次，旧的事业单位会计制度充分利用收付实现制度，在一些特殊时期并不能充分反映经济活动的特点。比如在房屋建设项目中，整个工程期收支分配不均，导致计算余额出现问题。新的事业单位会计制度可以使用部分账户的权责制度，在一定程度上弥补了旧的事业单位会计制度不能完全准确地反映一些经济活动的不足。

 

（四）更好地适应其他有关法律法规，满足财政改革的需要

 

例如，在国库集中支付制度方面，新机构会计制度增加了“财务退款金额”和“零余额账户支付金额”，提高了机构会计财务收支的准确性。

 

三、新事业单位会计制度对会计的影响

 

（1）会计范围对会计范围的影响

 

新事业单位会计制度下的会计范围从国内扩大到国内事业单位，明确了事业单位基础设施投资的细节。此外，新事业单位会计制度下的会计增加了分类收支和具体预算，提高了事业单位会计的科学性和准确性。

 

（2）会计方法对会计方法的影响

 

新机构的会计制度提高了财务报表和会计凭证的细节要求，要求财务部门提供更详细的注释信息和说明，要求机构定期整理原会计数据，为机构的财务管理和会计工作提供依据。

 

（3）会计制度对会计制度的影响

 

新机构会计制度对会计、数据档案、财务人员制度进行了重组，提高了会计制度的规范性和会计信息的完整性。