完善发展民营企业内部审计的对策

 

(一)民营企业内部审计组织模式要准确定位

 

内部审计的组织设置是其工作的基础。我们认为，民营企业内部审计的组织结构不应具有统一的模式，其组织模式的定位应适应企业的形势、经营规模、内部组织结构和管理体系。在现代企业制度下，财产的最终所有权与企业的法人财产权是分开的。在完善的法人治理结构中，股东大会、董事会、经理、监事会是分权制衡的关系。因此，民营企业的“内部人士”将特别关注内部审计。至于设置什么形式的内部审计，应由民营企业根据其经营规模和管理复杂性来确定。根据我国民营企业的现状和国际内部审计的普遍做法，民营企业的内部审计一般有以下两种模式可供选择：大型民营企业可以实行董事会领导下的审计委员会制度；对于小型民营企业，不能设立审计机构，内部审计可以承包，即第三方可以投标内部审计工作，但企业最好保留内部审计长，监督审计业务的实施，作为会计师事务所与管理层沟通的媒介。

 

(二)民营企业内部审计内容和方法要准确定位

 

民营企业内部审计必须实现四个变化：1：、地毯式覆盖从过去注重审计多少次、查处多少问题转变为注重风险领域；2、审计从重检查转变为重预防；3从逐部门审计转变为全业务流程审计；4、审计的重点从某一部分转向全局。

 

1、加强风险管理，改变审计观念

 

加强和改善风险管理是关系到企业生存和发展的一个非常重要的因素，当然也成为民营企业管理当局非常关注的问题。风险管理是指识别和设计风险控制方法，其核心是最大限度地控制未来事项的影响。风险管理首先要求在组织中发现高风险暴露领域，通过对组织的分析对高风险暴露点进行识别，既包括审计人员的客观金额测试，也包括主观判断。其次，将分析结果与可接受的风险金额水平进行比较，最终实施必要的变化，使组织的风险暴露水平与设定的目标一致。风险管理涉及的范围非常广泛，包括投资风险管理、外汇风险管理、利率风险管理、商品价格风险管理等。

 

2、围绕标准化建设，加强内部控制体系评价

 

现代民营企业要想生存发展，在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须建立严格、完善的控制体系、严格、科学的管理体系、有效、畅通的运行机制。只有这样，才能保证经营目标的实现。内部审计重点研究和评价内部控制系统的严密性和完善性、管理规章制度的科学性和完整性、方法和措施的适应性和有效性。通过检查分析，可以及时发现管理中的薄弱环节和漏洞，提醒管理者采取措施尽快改进，起到标本兼治、防患于未然的作用。实践证明，任何企业的经济活动控制良好，业务处理正确，效率高，错误和缺点少；相反，正确性低，效率低，错误和缺点多。内部审计人员利用其相对超然的地位，可以对企业内部控制是否合适，在实际经济活动中是否实施，客观评价实施效果，帮助企业最高管理部门更全面、合理地设计和安排内部控制，发挥内部控制的应有作用。超越地位和综合评价功能，使内部审计有机会和能力为民营企业管理提供各种服务，发现其他职能部门难以发现的问题，可以从全局出发，提出客观公正的审计意见和建议，为民营企业最高决策层提供有价值的信息和服务。

 

3、民营企业内部审计应逐步转向管理效益审计

 

效益是企业的生命。西方跨国公司是基于利用规模经济提高经济效益的原则发展起来的。重点是为企业谋取最大利润。因此，其内部审计工作特别注重管理和经济效益审计。因此，我国民营企业内部审计应突破传统审计理念，逐步转向突出管理和经济效益。