创造审计质量控制的环境基础
发布时间:2026-07-03
审计质量控制是审计质量的制度保证。随着审计工作的深化和审计影响的扩大,审计质量越来越成为影响审计生存和发展的重大问题,受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量控制贯穿于审计工作的整个过程。在审计工作的新发展阶段,如何坚持审计创新的驱动力,以规范审计业务管理为基础,以“人、法、技术”建设为保障,全面加强审计质量控制,是各级审计机关面临的一项现实而紧迫的任务。本文讨论了加强审计质量控制的主要措施。
以人为本,领导第一,创造审计质量控制的环境基础
审计质量控制中最活跃、最积极的因素是人。加强审计质量控制,首先要加强审计队伍建设,全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。要进一步加强和完善思想政治工作,切实增强审计人员的敬业精神和责任感,大力培养独立、公正、严谨、负责任的职业道德和多才多艺的复合审计人员。进一步整合审计资源,形成有利于人才脱颖而出、充分发挥作用的有效机制,积极试行主审竞争岗位制度,创造条件,逐步建立适合审计职责和能力的干部考核制度。
其次,审计质量控制作为各级审计机关共同面临的任务,也需要全体审计人员的共同参与。通过全体员工的参与,审计人员可以充分认识到自己在审计质量控制中的作用:审计人员既是审计项目的执行者,也是审计质量控制的管理者。从而最大限度地激发审计人员的积极性和主动性。
第三,审计质量控制非常重视组织中领导者的作用。各级审计机关领导干部要充分发挥审计监督的作用,认真研究制定审计质量控制的方针、原则和目标,为加强审计质量控制创造良好的工作环境。领导干部,特别是最高领导,要以身作则,带头落实与审计质量控制有关的法律、法规和标准。作为审计质量的“第一责任人”,要统一组织领导审计质量管理活动,履行与审计质量控制有关的指导、审批和审批职责,确保审计项目质量目标的实现。
抓住关键,注重实际效果,突出审计质量控制的关键环节
审计质量控制要善于把握审计过程中的关键环节,解决审计质量控制中的实际问题,提高审计质量控制的有效性。
一是关闭审计项目计划。审计项目审批和计划编制是审计质量控制的主要环节。良好的审计计划有利于认真履行审计职责,确保审计工作的有效发展。坚持“综合审计、突出重点”的原则,选择合适的审计项目,加强调查研究和项目论证,确保审计项目审批的科学性、针对性和可行性。
二是依法审计。坚持依法审计是审计质量控制目标的价值所在。审计行为的合法性和规范性直接影响审计结果的有效性。做好这一水平的核心是确保坚持原则,敢于如实揭露和反映问题,敢于依法处理问题,确保国有资产和国有资金的安全、完整和有效使用。
三是关闭审计报告。审计报告是反映审计工作和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅需要规范的形式和完整的报告要素,还需要如实揭露问题,深入分析问题的原因,从宏观和全球的角度提出解决和预防问题的方法。此外,试行审计公告制度,提高审计工作透明度,将审计监督与社会监督和舆论监督有机结合,进一步增强审计监督的权威性,对审计报告质量的控制更为重要。
第四,跟踪审计结果。审计意见、建议和决定的全面实施是审计结果的具体体现。加强措施,加强力度,完善审计结果的跟踪检查和监督实施措施,疏通审计实施的信息反馈渠道,使审计结果的实施制度化、标准化。此外,审计机关应加强与有关部门的联系,督促实施和跟踪移交调查处理的重大案件线索。
完善制度,严格管理,完善审计质量控制标准体系
审计质量控制的重点是审计工作的标准化,即能否依法规范审计活动,不断完善和实施相关制度和内部控制措施。一是加强审计标准体系的建设。各级审计机关在实施审计标准和操作措施时,应当学习、理解和应用,使审计标准成为指导审计活动的无形手,影响和约束审计人员在审计过程的各个环节的行为。作为地方审计机关,要密切联系实际情况,努力细化标准,提高审计标准的可操作性;根据地方审计的特点,及时总结经验,制度化、标准化成熟的实践经验和方法,甚至通过立法程序以法律法规的形式固定。制定相应的质量控制标准,并根据不同时期的不同要求及时进行调整和改进。
二是加强审计质量控制体系建设。以审计质量责任为核心,建立健全以审计审计、审计检查考核、审计责任追究为内容的审计质量控制体系。
第三,严格管理审计过程。审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计环节实施审计标准、审计质量控制标准和制度,质量管理的目标和要求贯穿审计工作的全过程。