我国内部审计外包的可行性
发布时间:2026-06-22
我国内部审计外包的可行性
1.从独立性的角度进行分析。内部审计独立性的本质不在于内部审计人员或外部审计人员的内部审计工作,而在于企业内部控制制度的完善。内部审计机构在企业中的地位,无论是由管理领导还是董事会领导,内部审计机构与业务部门等职能部门之间的制衡关系,最终将决定内部审计工作的独立性。内部审计工作不独立的主要原因是内部审计人员在经济上不独立,不是谁来执行内部审计工作,而是我们的内部制度不够科学和不完善。因此,通过完善公司治理结构和内部控制度,可以提高内部审计工作的独立性。
可以看出,提高内部审计独立性不在于内部审计是否外部化,而在于完善企业的内部治理结构和内部控制体系。独立性不影响企业内部审计外包的选择。
2、从经济效率的角度来看。效率通常是指所消耗的劳动量与所获得的劳动效果的比较,这是一个投入和产出的比率问题。在内部审计的外部化问题上,更受欢迎的观点是,它有利于提高内部审计的效率,主要是因为它可以大大降低内部审计人员的招聘成本、维护成本、培训成本等。也就是说,企业可以以较小的成本达到相似或更好的审计效果。然而,该观点至少没有充分考虑以下影响因素:
(1)从投资角度看,企业在内部审计外部化时,隐性支付了审计人员的选拔和培训成本,外部审计人员的素质不同,甚至差异很大。如何选择高素质的外部审计人员来实施企业的内部审计工作,是企业在内部审计外部化时必须考虑的问题。在实际工作中,企业往往根据外部审计人员及其所在单位的声誉和声誉进行选择。一般来说,声誉越高,声誉越好的外部审计人员在执行内部审计工作时要求的服务费越高,导致经济上资源投入冗余。
(2)从输出的角度来看,内部审计已经从“检查和评估组织活动和服务组织”转变为“增加组织价值,改善组织管理,帮助组织实现其目标”。实践证明,通过内部审计工作,审计人员可以更深入地了解企业的业务和管理环节,增强协调和处理各种复杂关系、观察和分析问题的能力。例如,IBM、通用电气和许多其他跨国公司,内部审计部门已经成为业务主管和财务主管的培训场所。也就是说,由内部审计人员进行内部审计工作,企业获得的远不止内部审计工作本身,这是内部审计外部化无法实现的。从这个角度来看,认为内部审计的外部化肯定会提高内部审计工作的效率是片面的。