高校科研经费管理中存在的问题分析

 

(一)科研立项名存实死亡

 

近年来，为了争取垂直和水平的科研费用，一些高校鼓励教师和学生申请各种科研项目，没有根据科研情况和大学情况申请科研项目或项目。特别是近年来，科研项目的数量作为衡量高校质量的指标，许多高校申请科研项目和项目不再简单地做科研，科研的目的不再是创造更多的研究成果，而是为了获得更多的资金，为了创造学校的知名度，为了获得更多的社会地位，为了有更高的入学率。在这些目标的指导下，高校的科研成本发生了变化，科研创作失去了原有的价值。因此，很多高校在申请科研项目后，真正能产生价值的研究成果和真正能给社会带来创新的研究成果屈指可数。科研项目的立项带来了科研资金的下拨。可见，科研费用的名存实亡，使得科研资金无法真正落实。当科研项目成为敷衍的事情时，科研资金已经成为高校科研项目申请人的条件，也成为一些学者只拿科研资金不做科研项目的苗床，也为培养不良学术作风提供了条件。

 

（2）科研费用财务计划缺乏健全性

 

高校科研项目从申请到资金分配需要一定的时间，很多科研项目的科研资金高达数十万。如果不能有效地管理和控制庞大的科研资金，后果是显而易见的。此外，高校科研项目的申请人并不都是专业的会计人员，他们无法有效地预算和预算大量的科研资金。目前，我国高校科研费用预算形势并不乐观。例如，科研项目资金是否得到充分利用？很多科研项目人员不知道是否科学安排。高校只是简单地认为，只要科研项目能够批准，资金分配后，所有的应用都由科研项目负责人完成。这种不规范的财务计划是科研基金黑洞形成的根源。

 

（3）科研费用缺乏完善的绩效管理

 

在高校科研费用管理中，财务管理是高科研资金管理的重要保障。但从目前的实际情况来看，高校在科研费用绩效管理方面仍存在严重不足。目前，在科研费用的管理中，高校只要求财务部实现科研费用的分配、报销和验证，高校审计部门只对科研资金的会计进行相应的审计。这种缺乏绩效管理的高校科研资金最终导致了高校科研项目与既定目标的严重分离。

 

(四)科研费用结算不结算的现象存在

 

目前，在高校科研经费管理中，不结账的问题也很明显。所谓不结账，主要是指高校的科研项目已经完成，但科研资金没有会计处理。这种行为的出现导致了许多问题和不良后果。例如，如果不结账，一些别有用心的科研项目人员仍然需要资金，或者利用这个时间空白随意报销各行各业的费用和家庭费用；一些研究人员利用这个机会把戒烟资金作为自己的。