加强预算审计实施的对策

 

（1）建立相应的财务预算管理体系

 

预算审计执行人员在经营过程中面临的问题不仅仅是某个单位或单位的问题，大多数时候都包含着一个事业单位存在的共同问题。对于上述申报主体和资金使用主体不明确的问题，由于我国《预算法》对这一问题没有具体明确的规定，如果有些规定违反后的处罚措施不够强，在违法者不能受到应有处罚的前提下，相关规定的效力较弱，客观上恶化了审计环境，降低了审计执法的效果。通过综合思考文献和实际情况，我们发现在实际审计中，这些问题往往成为部分部门“屡查屡犯”的中间区域，破坏了审计工作的严肃性，消磨了内部审计人员的工作积极性。正是如此，完善和完善财政预算法规和管理制度，建立具有较强可操作性、有效性和规范性的财政预算监管体系，是改善审计环境的一项非常有效的措施。

 

（2）完善预算项目资金细化，明确预算报表与决算报表的关系

 

在新预算制度的改革中，更注重“加强预算，稀释预算”，即在初始预算计划中不留下灵活性，在预算中补充超出部分，但事实上，预算和预算的位置同样重要。中国当前地位不平等现象的另一个重要原因是，当前部门的预算不是一个完整的预算，包括所有公共资源，部门可以从政府资金中获得并不全部反映在预算中，支持也不需要所有的反映。因此，在科学的基础上，细化预算项目资金，建立预算与决算婚礼过渡的明确联系，对解决预算与预算之间的问题非常重要，不仅有利于减少预算审计执行人员的工作量，而且有利于提高监督管理部门的工作效率。

 

（三）加强事业单位财务、预算经理及其领导的管理水平和预算审计理念

 

所有制度和标准的最终实施者都是人。预算编制部门时，预算的科学性、合理性和完整性与工作人员有关，是否可行，可与领导有关。只有加强事业单位财务和预算经理严格定制预算的理念，部门领导严格遵守预算的理念，内部审计人员有按规定认真做预算审计工作的理念，预算审计的实施过程才会更加顺畅，多方也会积极配合和支持审计部门人员的工作，使监管更加顺畅。