高校工程审计管理
发布时间:2025-12-09
对于高校来说,工程审计是内部审计的重要组成部分,在工程造价控制中发挥着重要作用。工程审计管理是指从管理的角度,通过细化程序、制度等内容,提高审计业务质量、降低审计风险的管理活动。因此,加强高校工程审计工作,做好审计管理尤为重要。本文从工程审计业务简介、工程审计风险、加强工程审计建议三个方面简要分析了高校工程审计管理。
一、高校工程审计业务简介
1.高校工程审计业务范围。高校工程审计业务范围主要是指高校使用财政资金、银行贷款、自有资金、捐赠等投资的基本建设项目和维修项目,主要包括新建、扩建、改造、装修、维修等项目[1]。高校根据自身实际情况,根据上级规定确定基本建设项目和维修项目纳入审计范围的具体标准。
2.高校工程审计业务内容。简单来说,高校工程审计业务的主要内容主要有两个方面。一是审计项目立项、资金落实、招投标、项目管理等程序性、合规性;二是如实完成项目实施内容和工程量,审计项目预算价、结算价等经济事项是否按照国家有关法律法规准确套算。
3.高校工程审计业务的发展模式。高校工程审计的业务发展模式相似,主要是自我审计、委托审计、自我审计和委托审计相结合。高校根据自身审计力量的实际情况,制定不同的规模标准,采用不同的审计方法。一般来说,基础设施项目基本选择委托审计,零星维修项目实行自我审计。
二、高校工程审计风险
1.审计人员的业务水平较低。高校工程审计人员的业务水平直接影响到工程审计业务的质量。许多高校的工程审计人员不是专业背景,而是从其他部门和岗位调动,对工程造价理论知之甚少,导致工程审计业务面临风险。
2.成本咨询中介机构实力薄弱。高校选择委托的成本咨询中介机构资质和业务水平不高,实力薄弱、人员不固定等因素容易导致工程审计效率不足,审计结果不准确,这也是高校审计业务面临的风险。
3.审计数据不完整。部分高校工程管理单位专业人员不完善,工程施工阶段不注意工程结算相关数据的收集和整理。工程审计业务实施收到的数据不完整,部分签证变更数据描述不清楚,部分签证数据重复计算甚至扭曲,导致工程审计面临重大风险。
4.审计业务人员或中介结构欺诈。审计人员或中介审计机构会同建设单位或管理单位徇私舞弊,甚至腐败,损害高校审计业务和经济利益。
5.审计机构的独立性并不强。虽然大多数高校审计机构都是独立的,但高校工程审计作为高校内部机构仍面临考核、职称考核、领导问候、审计程序等不合规情况,降低审计质量,增加审计风险。