电子财务审计报告的探索与实践

 

早在2010年，作者就撰写了《数字签名在注册会计师行业的应用》，并对审计报告的电子化进行了理论讨论。如今，随着电子政务的发展，电子签名技术的应用越来越广泛，财务审计报告的电子化已进入实践领域。

 

（1）介绍北京市社会团体无纸化年检计划。为促进无纸化办公，优化年检服务，提高年检效率，节约工作成本，北京市民政局决定，自2015年起，通过年检制度改造，实施法人单位数字证书，电子签名实现申请材料电子化，取消文本材料提交。社会组织登记管理机关、业务主管单位、社会组织等年检事务参与者使用数字证书登录系统进行身份识别，并使用电子签名提交电子年检申请材料。

 

电子财务审计报告是年度检查申请材料的重要组成部分。会计师事务所出具的社会组织电子审计报告流程如下：首先，会计师事务所出具的社会组织财务审计报告电子版；其次，使用数字证书签名工具，加盖单位电子签名和个人电子签名；最后，向社会组织提供加盖单位和个人电子签名的电子审计报告。《中华人民共和国电子签名法》第三条明确规定：“民事活动中的合同或者其他文件、单证等文件，当事人可以同意使用或者不使用电子签名、数据电子文件。当事人同意使用电子签名和数据电子文件的文件，不得仅以电子签名和数据电子文件的形式否认其法律效力。”因此，电子签名的电子财务审计报告具有合规性和合法性。

 

（2）运行效果。北京市社会组织年检无纸化工作分为两个阶段进行。第一阶段将于2015年6月前完成市社会组织和试点区县的推广任务；第二阶段将总结试点经验，逐步将成果扩大到城市社会组织的范围。第一批参加无纸化年检的社会组织包括市社会组织、私营非企业单位和基金；顺义区试点社会组织和私营非企业单位。目前，改革工作稳步推进，利用数字签名功能实现年度检查申请材料电子化、年度检查审查程序网络化、审计行为即时化、年度检查档案数字化。相关企业财务审计报告实现了真正的电子化，许多地方值得借鉴。建议在注册会计师行业大力推广。