行政事业单位内部审计的现状及存在的问题

 

（一）行政事业单位内部审计的现状

 

现阶段，行政机构经历了长期的发展，内部审计逐渐融入其中。由于社会形势和单位内容的变化，出现了很多问题。详细情况可见：缺乏内部审计意识。中国传统的计划经济对行政机构产生了很大的影响。许多管理者都遵循传统的方法。对财务工作和内部审计工作的关键性认识不到位；没有考虑到内部审计的独立性。在许多机构的组织结构中，审计部门仍然缺乏独立的个性，将内部审计人员纳入财务单位或其他部门，审计单位也在其他单位的管辖范围内。这种情况导致审计人员工作量大，伴随着其他因素的干扰，审计工作质量差；审计工作落后，市场经济和社会形势不断变化。大量行政单位仍遵循传统工作模式，主要关注财政收支审计，不扩大，不适应当前社会发展；内部审计没有正确定位，内部审计工作不是基于真实单位情况的变化，及时调整，单位或部门整体目标的差异，最大限度地限制内部审计的实施效果。

 

(二)内审在行政事业中作用有限的原因分析

 

1.内部审计机构设置不到位

 

目前，我国大量行政机构对内部审计职能的理解存在偏差，在开展相应工作过程中存在诸多问题。例如，一些行政机构没有独立的部门，其详细的内部审计工作大多由财务单位或其他单位完成。然而，在这种工作方式下，很容易导致行政机构内部审计工作缺乏一定的独立性和公平性。内部审计框架没有充分的参考效果，极大地影响了行政机构内部审计作用的体现。

 

2.内部审计人员综合素质较低

 

目前，公共机构的内部审计师通常缺乏专职审计师。从其他地方转移的内部审计师具有相应的专业水平和较低的工作能力。他们没有审计专业知识和理论知识，无法满足内部审计工作的一些需要；现阶段，公共机构内部审计人员相对较少，多为兼职人员，后续教育无法跟上，审计人员缺乏专业知识和技能，缺乏计算机内部审计和网络信息内部审计的内部控制；内部审计师结构不科学，大部分工作人员来自会计或纪检监察人员。即使他们有相应的会计知识，他们对审计工作没有充分的理解和能力。内部审计师的专业素质较低。审计工作中的行为不规范，风格不稳定。这极大地影响了审计工作质量的提高。