以管理会计为基础，解决消防事业单位财务管理问题

 

（1）大力提高消防机构的财务管理意识

 

2014年底，财政部发表了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，明确了如何建设管理会计的相关思想和指导原则，加强了管理会计体系建设的目的，突出了国家对提高管理会计水平的期望。消防机构主管部门和消防机构领导要大力响应党和国家的号召，突破当前财务工作中的诸多瓶颈，逐步扩大会计工作范围，将管理会计思想融入企业财务相关工作。在财务管理工作的实施中，更多的是从管理会计的角度，不断提高消防机构的财务管理水平。只有在思想上大力重视，才能在实践中付诸行动，对行动中面临的诸多问题更加坚定。

 

（2）实施全面预算管理，提高财务管理水平

 

综合预算管理是管理会计的重要组成部分。通过实施综合预算管理，消防机构各部门和消防机构与其他业务实体之间的财务和非财务资源得到更有效的分配、评估和控制，消防机构的日常运行得到更协调的组织和管理。通过全面渗透，采购、成本、现金收支等模块可以更有机地结合起来，为零基础预算的大力实施奠定了基础，增量预算的缺点有改进的空间。

 

在全面预算控制的实施中，不仅要合理编制当前预算，还要建立完整的预算控制体系，将预算的实施、分析和考核有机结合，打开预算相关的全过程，将预算与财务相关的制度转变为与消防机构各部门密切相关的制度，并得到有效实施。通过预算实施过程中的分析和考核，不断纠正实际信息与计划信息的差异，两者之间形成了双向反馈机制。消防机构可以通过预算反馈将财政拨付的资金与日常业务支出预算进行比较。当差异较大时，应及时注意，并及时分析差异的原因。

 

评估预算的实施是综合预算管理的重要组成部分。将实际业务收支与预算表中的数据进行比较，分析预算设定的目标的实施情况，对预算实施较好的部门或员工给予实际奖励，对严重超出预算的有关部门和个人给予及时处罚，明确的奖惩机制可以使综合预算管理制度更顺利地被消防系统人员接受，通过实施综合预算管理制度，可以使企业财务监督工作更深入、更有效。

 

（3）消防事业单位应当建立新的监督评价体系

 

实践中管理会计与财务管理的整合以综合预算管理为起点，但为了更好地整合管理会计与消防机构的财务管理，还应设计适合消防机构本身的“综合绩效评价”评价体系。通过建立新的评价体系，消防机构的财务监督基础可以更充分，相应的评价结果可以更科学有效，不仅考虑消防机构的预算实施，而且对消防系统员工的培训和技能水平和工作满意度进行综合评价。